守住三條底線 力求三個突破——訪全國人大代表、遼寧省盤錦市市長邢鵬
發布時間：2025-03-08
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今年的政府工作報告提出，著力抓好“三農”工作，深入推進鄉村全面振興。全國人大代表、遼寧省盤錦市市長邢鵬接受記者采訪時說：“鄉村全面振興是我們當前的重要任務，而守住糧食安全、漁業生產安全、不發生規模性返貧致貧三條底線則是這一任務的基礎和保障。”
“第一條底線是糧食安全。”邢鵬說，盤錦市要嚴格落實糧食安全“黨政同責”要求，認真開展耕地保護和糧食安全責任制考核。通過嚴格耕地總量管控和“以補定占”，堅決遏制耕地“非農化”，防止永久基本農田“非糧化”。要繼續實施糧食單產提升工程和新一輪糧食產能提升行動，提高洪澇地質災害防御和應急搶險救援能力，確保全市糧食播種面積穩定在181萬畝以上，糧食產量穩定在110萬噸以上。
“第二條底線是漁業安全生產。”邢鵬表示，盤錦作為遼寧沿海六市之一，始終將漁業安全生產作為頭等大事來抓。盤錦市通過加強轉港漁船監管，持續隱患排查整治，嚴格開展執法檢查，堅決清理取締涉漁“三無”船舶，創新漁船管理方式和經營模式，實行分區作業管理，開展伴航執法，確保漁業安全生產形勢持續向好。
“第三條底線是不發生規模性返貧致貧。”盤錦市在2015年就率先實現了整市脫貧，邢鵬表示，近年來，全市在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，努力做好鄉村振興這篇大文章，接續推進脫貧地區發展和群眾生活改善。繼續壓緊壓實責任，發揮好防止返貧監測幫扶機制預警響應作用，堅決做到早發現、早干預、早幫扶。同時，持續加大對農民工就業支持力度，做好農村轉移勞動力的職業技能培訓，常態化開展根治農民工工資欠薪專項行動，確保脫貧攻堅成果持續鞏固。
在守住三條底線的基礎上，盤錦市要加快實現三個突破：
第一個突破是現代化大農業。邢鵬介紹，盤錦市擁有得天獨厚的農業資源稟賦和產業基礎優勢。2025年，盤錦市以盤錦大米、盤錦河蟹納入國家品牌培育計劃和全省農業特色產業為契機，加大優質水稻新品種推廣力度，加快優質河蟹新品種研發工作，深入開展品牌建設。
第二個突破是深化農墾改革。“盤錦墾區是遼寧省最大的農墾集群，我們作為全省農墾改革綜合試點，已經取得了階段性成果。”邢鵬介紹，盤錦市將持續深化墾區集團化、農場化企業化改革，建立健全適應市場經濟要求、充滿活力、富有效率、符合實際的集團化管理體制和企業化經營機制。
第三個突破是全域美麗鄉村。盤錦作為遼寧省城鄉一體化綜合改革和宜居鄉村建設試點市，美麗鄉村建設啟動早、成效好。邢鵬表示：“我們要學習運用浙江‘千萬工程’經驗，大力實施鄉村振興補短板工程，提高農村基礎設施和公共服務質量，在全省率先實現省級美麗宜居（示范）村全覆蓋。”.
農民日報·中國農網 記者 于險峰 宋文鑫
