李富強委員：
您提出的《關于推動現代物流、科技服務等生產性服務業發展方面的問題的建議》收悉，現答復如下：
一、工作推進情況
近年來，雙臺子區堅持以提高物流效率、降低物流成本為重點，通過不斷完善物流基礎設施，培育壯大物流企業，提升物流業服務意識及水平，全區現代物流業發展取得一定成效。
（一）企業平衡發展。區交通中心對雙臺子區現有的54家危險品運輸物流企業及55家普通貨物物流企業進行了深入的調研工作，在調研中發現，受企業文化及從業人員自身文化水平差異影響，全區物流企業的發展現狀及管理水平存在較大差異，呈現兩極分化的態勢，不少老舊企業車輛設備老舊，已經不能適應新時代的物流企業發展趨勢，加之管理者及從業人員文化程度不高，導致企業從各項制度的建立及安全生產方面的管理差強人意，針對此類問題，我單位積極配合市交通運輸局聘請省交通專家，正在根據每一家物流企業自身特點及存在問題，進行體檢式的幫扶，幫助企業從各項管理制度建立，從業人員的培訓和車輛管理方面進一步規范，確保雙臺子區道路運輸物流企業平衡發展。
（二）強化物流基礎設施建設。按照雙臺子區重要物流企業分布情況，加快完善全區綜合交通基礎設施規劃，大力推進我區綜合交通基礎設施建設，將盤錦火車站、市長途客運站、5G智慧公交首末站、雙益物流公路港4個客貨運交通樞紐與雙臺子區交通路網相結合，形成“兩橫四縱四樞”的物流基礎設施布局。
（三）實施交郵協同發展工程。一是開展水城區“交郵融合＋”示范點建設。充分利用閑置鄉鎮客運站改造鄉鎮郵件快件周轉運行中心，大力發展陸家鎮、統一鎮寄遞物流周轉運行中心的規劃建設，努力推動實現“快遞進村”全覆蓋。二是積極推進交通和快遞業融合發展。我區雙興客運有限公司，已與順豐物流公司簽訂了合作協議，按照“快遞＋超市＋生活服務”商業模式統一經營，目前快遞投遞窗口已經建成并投入使用。隨著服務門店的逐步增加，將進一步提升商品流通效率，降低物流成本，實現企業降本增效和便民、利民、惠民。
（四）加快產業發展，開拓物流業發展新空間。加快重大產業項目建設，全力構建“2＋7”產業體系。依托華錦集團、產業開發區內各建成投產企業將為物流業發展提供有力支撐。大力發展工業物流、大宗商品物流、商貿物流，基于各物流園區、物流中心、配送中心等空間布局，打造市中心城區物流發展核心區的現代物流業發展總體布局。
（五）加強人才隊伍建設。積極開展職業技能競賽，鼓勵從業人員參加快遞工程專業技術職稱評審，進一步提升專業技能水平。督促企業依法與快遞員簽訂勞動合同并繳納社會保險，有力保障快遞員合法權益。同時，積極推進快遞行業工會成立，維護快遞員權益。
二、下步工作打算
雖然雙臺子區現代物流業發展取得一定成績，但仍存在物流資源開發不足、物流運營主體規模偏小、物流信息化水平整體偏低、物流專業人才匱乏等問題。我們將堅持以“降本、增效、提質”為目標，不斷優化物流產業結構。一是加大現代物流市場主體的培育力度。通過整合提升、引進移植和培育扶持等途徑，發展一批現代物流龍頭企業。支持大型快遞物流企業通過參股、控股、聯盟等方式加快發展壯大。二是完善冷鏈物流體系，為企業爭取更多政策、項目、資金支持，加快完善我區冷鏈物流體系。三是依托交通區位優勢和交通基礎條件，積極開展以集裝箱作為運輸載體的全程多式聯運物流服務。四是加大人才培養和引進力度，為全市現代物流產業高質量發展提供智力支持。
盤錦市雙臺子區交通運輸事業發展中心
2024年8月29日
