宮麗敏代表：
您提出的《關于生態環境保護與治理的建議》已收悉，現答復如下：
習近平總書記在黨的二十大提出：推動綠色發展，促進人與自然和諧共生。近些年來，隨著經濟的快速發展，人民的生活水平有了很大的提高，但是，在經濟飛速發展的過程中也造成了巨大的環境污染，正在威脅著人民的身心健康。
區委、區政府堅持以習近平“綠水青山就是金山銀山”這一發展理念為指導，全面貫徹黨中央國務院決策部署，認真落實國家相關部委、省委、省政府和盤錦市委、市政府的工作要求，區職能部門按照職責分工、協調配合工作要求，全區統籌推進生態環境保護和綠色發展工作。2023年上半年，全區空氣環境質量優良天數124天，優良天數達標率82.7%，PM2.5平均濃度36微克/立方米，空氣綜合指數全市排名第一。全區4個河流考核斷面均穩定達標，水質達標率100%。
一、深入打好藍天保衛戰。統籌做好“兩節”“兩會”等重點時段空氣質量保障以及重污染天氣應對工作，對重點監管企業實施24小時駐廠，累計巡查企業52家次、發現并整改問題42個；落實秸稈禁燒網格化管控機制，累計巡查秸稈3755公里，國家衛星遙感保持零火點；扎實做好露天燒烤和餐飲油煙整治行動，累計查處露天燒烤攤點25處，發現并整改油煙凈化設施不規范等問題54處；強化道路運輸揚塵管理，累計檢查渣土運輸車66輛次、商砼企業車輛30余輛次，立案查處企業2家。
二、深入打好碧水保衛戰。編制《雙臺子區加強入河排污口監督管理工作實施方案》，完成2023年入河排污口重點整治任務補充（修改）清單和入河排污口整改情況反饋清單；全面落實河長制，各級河長累計巡查715人次，發現并解決問題17個；穩步推進興農街西段、育紅路南段管網改造工程，完成益工街曙光社區泵水管線鋪設改造工站、禮賢路南段道路排程，清理疏通雨水井、排污口500余處，清運污泥180余噸；對雙臺子區四條河流考核斷面及重點排污口巡查6次，完成了上半年雙臺子區自行監測斷面水質工作，河流水質均達到地表水Ⅳ環境質量標準。
三、深入打好凈土保衛戰。完成2023年度1家地下水污染防治重點排污單位、7家土壤污染重點監管單位名錄更新工作，簽訂《土壤污染防治責任書》并公示。完成全區65家危險廢物產生單位、141家醫療機構以及25家一般工業固廢產生單位申報登記審核工作。完成34家危險廢物產生企業和2家經營企業2023年危險廢物管理計劃審核工作，累計安全處置約1848噸危險廢物。
四、強化生態環境執法監管力度。推進在“互聯網+監管”平臺開展生態環境系統“雙隨機”工作，完成上半年“雙隨機”執法檢查任務，累計檢查企業84家，辦理行政處罰案件5件。組織開展自主驗收領域、成品油整治和一般工業固體廢物等專項檢查活動。累計檢查自主驗收領域企業1家、成品油企業18家、一般工業企業5家，發現并整改問題5處。對轄區內重點化工企業、工業污水處理廠等行業開展風險隱患排查，累計檢查企業95家次，發現并整改環境風險隱患73項。
五、嚴控生態環境安全風險。共受理辦結環境信訪投訴案件49件，群眾滿意率100%。積極開展萬件信訪化解工作，全區2件涉及生態環保領域積案已經全部化解，信訪人簽訂了息訪協議書。針對開發區異味信訪投訴問題，聯合盤山縣太平街道辦事處就開發區異味擾民問題與16名信訪投訴居民代表進行座談，詳細說明了處理開發區信訪案件的舉措，表達了解決群眾合理訴求的決心，得到了居民代表的理解和肯定。對開發區36家重點涉氣企業主要負責人進行了集體約談。組織執法人員對開發區廠界、盤山縣城區等信訪投訴多發區域點位進行晝夜巡查，通過調取開發區大氣預警平臺數據、第三方機構檢測等方式，及時發現超標排放等違法行為。目前累計對開發區邊界監測6次、對重點企業廠界監測12家次，立案查處企業1家。
下一步工作中，我們將緊緊圍繞國家、省、市關于深入打好污染防治攻堅戰工作要求以及全面振興新突發三年行動方案任務指標，繼續做好污染防治工作，推動生態文明建設，為雙臺子區打造高質量發展北方水城提高有力生態環境保障。一是持續做好大氣污染防治工作。按照一廠一策、分步實施原則，持續推進重點涉氣企業揮發性有機物綜合治理。依托秸稈禁燒“三級”網格化監管體系，持續加大秸稈焚燒巡查管控力度。加大整頓煤炭經營市場，嚴把煤炭準入關，大力推廣優質煤炭，堅決取締各類無手續小型儲售煤場。持續做好加油站、汽修、揚塵、餐飲等社會源大氣污染防治工作。二是持續做好水環境污染防治工作。落實河長制，加大河流岸線巡查頻次和力度，強化入河排污口專項整治，對不規范、超標排放的排污口采取封堵、拆除、截污納管等整治措施。對重點入河排污口加大檢查力度，定期監測水質，通過監測數據準確分析水質情況，實現精準治理。加快推進城市污水管網建設，推動河流泵站改造工程，優化排水設施運行管理，補足污水處理能力，解決污水直排問題。全面推進農村生活污水治理，強化農村小型污水處理設施運行維護，健全完善長效運行管理機制。三是持續做好土壤污染防治工作。督促土壤環境污染重點監管單位完成隱患排查，每年對土壤和地下水自行檢測結果進行公示。定期開展危險廢物專項整治，保障危險廢物安全利用處置，嚴厲打擊危險廢物非法轉移和利用處置違法犯罪活動。四是持續做好生態環境領域安全穩定工作。強化環境信訪工作力度，針對異味擾民信訪投訴，繼續對開發區重點涉氣企業開展晝夜巡查。強化涉危險廢物企業排查。按照全區危險廢物規范化環境管理評估工作方案要求，組織實施現場評估。督促各生產經營單位建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，強化垃圾填埋場排查。聚焦滲濾液收集、廢水處理、地下水水質監測等污染防治設施建設，重點排查京環科技有限公司垃圾填埋場環境風險防范和應急措施落實情況。強化重點環保設施監管。督促指導相關企業對脫硫脫硝、揮發性有機物回收、污水處理、粉塵治理和RTO焚燒爐等重點環保設施和項目開展安全風險評估，并常態化開展排查治理，建立排查治理檔案。
盤錦市雙臺子生態環境分局
2023年7月25日
