于洋代表：
您提出的《關于強化我區實體經濟發展的建議》收悉，現答復如下：
實體經濟是國民經濟平穩健康發展的堅實基礎和重要支撐。雙臺子區對實體經濟的發展非常重視，在區委九屆五次全會上，區委立足自身資源稟賦，全面融入遼寧建設“一圈一帶兩區”和盤錦“一帶雙創”發展布局，明確提出了要建設“以精細化工產業為主導產業，以康養醫養、文創旅游、現代商貿產業為支撐產業，以數字經濟、智能制造、綠色低碳產業為新興產業”的“1+3+3”現代產業體系。年初以來，全區上下把發展實體經濟作為雙臺子高質量發展的重要依托，結合全面振興新突破三年行動，精準開展招商引資，著力推動重點項目建設，持續優化對企服務機制，實體經濟實力不斷增強，全區經濟穩定向好。
一、在發展新型工業方面
年初，區委、區政府印發實施了《雙臺子區工業增長三年行動專項方案（2023—2025年）》等方案，明確了發展壯大工業經濟重點任務。持續做好“三篇大文章”。截至7月底，全區謀劃推動北化魯華環保技改等技改項目3個，聚焦補鏈延鏈強鏈，簽約注冊研峰半導體用前驅體新材料等工業項目16個。提升科技創新能力，加快建設中試基地項目，實施萘二甲酸等中試項目5個，新增注冊科技型中小企業10家，實現科技成果轉化5項。
二、在落實項目建設方面
深入開展“沖刺季、黃金季、提速季、攻堅季”四個主題季活動和“三個100”攻堅行動，為100家重點企業、100個項目配備包扶領導和項目管家，落實重大項目“日推進、日調度”機制，優化全流程項目服務，鉚足勁助推項目開復工。截至7月底，三力新材料生產、水榭春城D地塊等46個續建項目如期復工，魯華泓錦環烯烴共聚物、東科碳酸乙烯酯等25個項目新開工建設，開復工共項目71個，開復工率104.3%，固定資產投資增長6.3%。
三、在幫扶資金方面
把對上爭取資金當做破解項目資金難題的重要抓手，著力吃透中央和省、市文件精神，緊盯政策走向謀劃項目，著眼提高質量包裝項目，全區各單位圍繞城市基礎設施改造、沿海經濟帶發展、生態環境保護等重點領域包裝謀劃禮賢路道路及排水工程、東科碳酸乙烯酯等項目110個，目前已有遼河濕地體育公園、龍人綠色倉儲等45個項目奮力實現向上爭取資金6.16億元。
四、在提升現代服務業方面
把推動服務業多元化發展當作全區經濟轉型升級的戰略重點。加快發展康養醫養、文創旅游、現代商貿業，國內單體面積最大的康養醫養項目——遼河康養服務中心正式運營，輔具進社區的“1中心5站點”平臺投入使用，“川貴小吃一條街”“禮賢美食街”晉升為“遼寧美食街”，雙臺城文旅綜合體成為區內最火熱網紅打卡景點。大力培育數字經濟，東北大學軟件學院和智源（遼寧）碳科技有限公司聯合建立“雙碳”數字化聯合研究中心。
五、在落實助企政策方面
區委、區政府制定實施《雙臺子區穩增長、穩就業、穩物價2023年行動方案》，認真貫徹中央、省委、市委經濟工作會議精神，深化落實《遼寧省進一步穩經濟若干政策措施》，延續實施好15條穩經濟系列政策舉措，確保各類政策更快、更準地惠及更多市場主體。大力推進免申即享改革，提高政策到達率和兌現率，累計為企業減輕稅費負擔2.2億元。
六、在創新服務民營企業方面
堅持把優化營商環境放在“六項重點工作”的首要位置來抓。梳理群眾辦理度較高的高頻、熱點事項，編制完成“辦事不找關系指南”，更好滿足企業和群眾辦事需求。統籌開展“千人助千企”“助企先鋒服務振興新突破”專項行動，為全區111家重點企業配備科級以上幫扶管家。助企干部對接企業789次，其中現場走訪339次，解答惠企政策有關問題168個，幫助爭取政策11個。
七、在搭建融資平臺方面
全面摸排域內重點企業融資需求，常態化組織開展銀企對接活動，持續提升金融服務小微企業質效。年初以來，共組織開展銀企對接活動3場，其中，3月23日，舉辦的“雙臺子區招商引資首季‘開門紅’集中簽約儀式暨政銀企對接會”上，盤錦農商行、中行盤錦分行等6家金融機構與佳合晟世等6家企業簽署了“銀企”合作協議。
八、在引才留才方面
深入實施“盤錦英才”計劃，積極推送3名優秀工程師成為“盤錦英才計劃”入選者。累計為5家企業18人向上申報各項人才補貼3.3萬元。積極組織佳合晟世、三力中科2家企業參選“帶土移植”技術攻關類團隊，遼寧魯華泓錦、智源（遼寧）碳科技2家企業參選“帶土移植”創辦企業類團隊，截至目前，全區共引進各類人才386人。
下一步，雙臺子區將結合全面振興新突破三年行動，以振興實體經濟為重點，加快完善“1+3+3”產業體系，重點搶抓精細化工及原料工程項目開工機遇做好補鏈延鏈強鏈工作，高標準建好中試基地，強化“兩業”融合發展，推動生活性服務業提檔升級，持續優化營商環境，助力民營企業發展，在打好打贏新時代“遼沈戰役”中展現雙臺子擔當、作出雙臺子貢獻！
感謝您對實體經濟發展工作的關心和支持！
盤錦市雙臺子區發展和改革局
2023年8月11日
