雙臺子區民政局黨組關于巡察整改情況的通報
根據區委統一部署，2022年8月23日至11月11日，區委第一巡察組對區民政局黨組進行了巡察。2023年2月2日，巡察組向區民政局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、組織落實情況
一是提高政治站位，抓實整改組織工作。局黨組把巡察整改工作作為一項重要的政治任務來抓，對巡察反饋意見誠懇接受、照單全收，2023年2月7日召開專題會議，推動干部職工切實把思想和行動統一到區委巡察整改工作決策部署上來，做到直面問題不回避、嚴格整改不敷衍、全力推進不懈怠，確保全局上下思想統一、步調一致。
二是加強組織領導，壓實整改責任。成立了由局黨組書記、局長任組長，局黨組班子成員、民生保障服務中心班子成員和區社會福利院黨支部書記任副組長，相關股室負責同志為成員的巡察反饋意見整改工作領導小組。局黨組班子成員堅持牽頭領辦任務、扛牢責任、狠抓落實，形成以上率下、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。
三是堅持問題導向，細化整改任務。嚴格對標區委第一巡察組反饋意見，制定整改方案，明確整改措施、責任領導、責任人、責任股室和完成時限，各責任領導按照職責分工，主動認領問題，迅速組織責任股室逐條逐項開展整改。建立了問題整改清單，實行掛圖作戰、掛賬銷號，堅持完成一項、銷號一個，確保巡察反饋問題整改落地落細、全面完成。
四是堅持舉一反三，鞏固整改成效。把建立整改長效機制作為抓實整改的重要手段，堅持短期與長期、個性與共性、治標與治本“三個結合”，既出重拳“當下改”，又建制度“長久立”，舉一反三，整章建制，確保形成常態化長效機制，從源頭上遏制巡察反饋問題反彈回潮。
二、整改情況
區民政局黨組將區委第一巡察組指出的問題和提出的意見建議，細化為4項16條，逐項逐條推進整改落實。
（一）貫徹落實黨中央決策部署及省市區委要求不到位方面
1.落實意識形態工作責任制有差距問題。
整改情況：局黨組嚴格落實意識形態工作責任制，將意識形態工作納入重要議事日程，2023年2月22日局黨組中心組組織學習了習近平總書記關于意識形態工作的重要論述；2023年3月17日召開局黨組（擴大）會議，專題研究意識形態工作，局黨組書記對2023年開展意識形態工作進行安排部署。局黨組班子成員充分利用談心談話等方式，及時了解掌握黨員干部和群眾的思想傾向和訴求，及時做好心理疏導，幫助解決實際困難，使他們筑牢思想政治根基。（已完成）
2.貫徹落實區委要求不到位問題。
整改情況：局黨組全面加強黨的領導，持之以恒推進作風建設，圍繞區委全會報告、區政府工作報告等統籌部署安排民政各項工作，明確任務分工，狠抓責任落實。將國家安全教育工作納入了黨員干部集中學習計劃，2023年4月10日開展國家安全教育相關內容學習，深入貫徹落實習近平總書記總體國家安全觀，樹牢全體黨員干部安全意識。（已完成）
3.履行職責不夠到位問題。一是落實公益性骨灰堂工作不力。二是兜底保障工作存在短板。
整改情況：一是按照公益性公墓管理公示標準要求，2023年2月7日宋家村公益性骨灰堂相關信息已經公開。經過多方溝通尋找，11具無名骨灰已遷移9具。剩余2具，1具骨灰原為宋家村村民，因行政區域調整劃分到盤山縣太平河社區，按照相關會議記錄記載允許原宋家村4、5組村民骨灰寄存在宋家村公益性骨灰堂；另1具無名骨灰，為開發區建設用地里的無名骨灰遷到宋家村公益性骨灰堂，遷后至今一直未有家屬前來祭掃，我局已在盤錦日報刊登信息尋找家屬。（需進一步推進）
二是關于高齡老人生存認證工作，2023年2月15日局社會事務股工作人員對各街鎮進行了業務培訓，對申請條件、申請材料、檔案管理和死亡后及時取消補貼等問題提出了具體的規范和要求。明確對于高齡老人生存認證須采用以下三種方式：采用實地上門的方式對老人進行生存認證；采用微信實時視頻方式對老人進行生存認證；采用水印拍照方式對老人進行生存認證。社會事務股已安排專人對各街鎮高齡老人生存認證和檔案管理情況進行了抽查，對存在問題要求立行立改，并避免此類問題再次發生。（已完成）
（二）落實全面從嚴治黨戰略部署有差距方面
1.對黨風廉政建設工作重視程度不夠問題。一是落實主體責任存在差距。二是壓力傳導不到位。
整改情況：一是局黨組已經將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局重要議事日程，2023年2月22日局黨組中心組學習了《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》；2023年3月16日局黨組召開專題會議研究2023年黨風廉政建設和反腐敗工作，會上研究了《雙臺子區民政局2023年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工方案》《雙臺子區民政局2023年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》；2023年4月7日局機關和中心分管領導對當時負責相關工作的人員進行了誡勉談話。（已完成）
二是明確要求局班子成員、中心班子成員和各股室負責人嚴格落實好“一崗雙責”，局黨組進一步完善了談心談話制度，明確對重要崗位人員、重要時間節點均要開展談話提醒工作，根據《關于進一步貫徹落實中紀通〔2023〕1號文件精神相關工作要求的通知》于2023年4月10日，對2名重要崗位負責人開展了談話提醒工作。（已完成）
2.形式主義依然存在問題。一是貫徹落實區委要求不到位。二是出臺制度重痕跡輕實效。
整改情況：一是2023年2月15日組織全體工作人員集中學習了《中國共產黨章程》、黨的二十大報告原文和黨的二十屆一中全會精神，將黨的二十大精神貫徹到民政各項工作中。2023年4月10日集中學習了習近平總書記在陜西榆林考察期間重要講話精神，并結合實際工作抓好落實。（已完成）
二是2023年3月15日組織全體工作人員集中學習了中央八項規定精神及其實施細則；進一步完善了各項規章制度和業務工作制度，形成了制度匯編，2023年3月30日以局黨組正式文件下發至各股室和民生保障服務中心。（已完成）
3.廉潔風險依然存在問題。財務制度執行不嚴格。
整改情況：2023年3月15日組織全體工作人員認真學習了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《關于進一步加強財務監督工作的意見》。2023年3月17日局機關和中心財務工作分管領導組織財務工作人員召開專題培訓會，組織學習《會計法》等相關法律法規。進一步完善局財務管理制度，結合民政工作實際，對相關條款進行了進一步完善，特別是針對重點項目、重要領域、重大工程等方面，明確嚴格按照相關程序和“三重一大”制度執行。（已完成）
（三）貫徹落實新時代黨的組織路線有差距方面
1.黨內政治生活不嚴肅問題。民主生活會有差距。
整改情況：2023年3月3日，局黨組中心組學習了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格落實“三會一課”相關制度，嚴格執行相關程序，同時認真收集整理會議相關材料，各支部均安排專人負責。充分發揮領導班子模范帶頭作用，做到率先垂范、以上率下，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，積極組織參加黨內政治生活，為全體黨員群眾做好示范。（已完成）
2.履行整改主體責任不夠問題。巡察整改不到位。
整改情況：2023年3月29日，局黨組中心組學習了《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》《中共中央辦公廳關于印發〈中央巡視工作規劃〉（2023—2027年）的通知》。機關黨委帶領3個支部對2019年整改期間出現的問題進行了梳理，并對照此次巡察出來的類似問題持續加以整改，杜絕此類問題再次發生。（已完成）
3.加強黨支部建設有短板問題。黨支部普遍存在“三會一課”堅持不夠好的情況。
整改情況：局黨組書記對3個支部書記和支部委員進行了黨建工作專題培訓，進一步強化了基層黨建工作，規范了黨內組織生活，嚴格組織生活制度。認真貫徹落實“三會一課”制度和主題黨日活動制度，嚴格黨員管理，規范會議簽到。2023年4月19日組織集中學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》。積極搭建黨建活動平臺，結合民政工作實際認真開展主題黨日活動，激發黨員參與熱情。（已完成）
（四）貫徹落實優化營商環境重要部署不到位方面
1.履行營商環境建設主體責任不夠扎實問題。一是對招商引進的康養企業認證不實。二是政務服務滿意率低。
整改情況：一是在招商引資過程中，更加注重對企業真實運行情況的考察，不僅考察企業總部，也考察企業運營其他項目的情況，全方位多角度地衡量，確保落地企業的質量。（已完成）
二是2023年3月29日組織全體工作人員集中學習了省、市優化營商環境大會精神，大力營造“人人都是營商環境、營商環境人人有責”的濃厚氛圍。已安排一名辦公室工作人員負責12345平臺工作，對于群眾反映的問題督促相關股室及時調查、及時回復，所有回復內容均需由分管領導和主要領導把關，全力提高群眾滿意率。（已完成）
2.持續深化“放管服”改革有差距問題。婚姻登記窗口建設存在短板。
整改情況：已在婚姻登記大廳展示區增加了《婚姻登記條例》《中華人民共和國民法典》和《婚姻登記工作規范》等法律法規和有關文件，供婚姻登記當事人免費查閱。已制作公示圖板，進一步完善婚姻登記工作人員崗位職責、辦公時間和服務電話等政務公開內容。（已完成）
3.推行民辦非企業持續發展緩慢問題。
整改情況：2023年2月10日對某民辦非企業負責人進行了約談，督促該中心在2023年繼續開展項目活動，中心已制定了詳細的活動計劃表。2023年3月3日在站前社區開展了“憶－雷鋒”活動，3月8日開展了“婦女節走訪慰問”活動，3月15日開展了“防詐騙宣傳”活動，4月2日開展了“文明祭祀宣傳”活動。（已完成）
三、下一步工作安排
下一步，區民政局黨組將持續深入抓好后續整改工作，不斷鞏固擴大巡察成果，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，把巡察整改轉化為改進作風、推動工作的強大動力和實際行動，推進民政各項工作再上新臺階。
（一）提高政治站位，進一步統一思想認識。堅持把巡察作為重要政治體檢，進一步提高政治站位，端正思想態度，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到區委、區政府決策部署上來，切實提升巡察整改工作的自覺性和責任感，不斷深化和鞏固拓展巡察整改成果。
（二）持續強化組織領導，抓好巡察整改后續工作。根據巡察反饋的問題，按照工作分工，壓緊壓實責任，整改完成的盯緊制度建設和落實，需長期堅持的抓好持續整改任務，舉一反三，在巡察反饋意見的基礎上，深刻查找各方面存在的不足，拾遺補闕，確保完成整改任務的同時，不出現相同或類似的問題。
（三）完善制度強化落實，抓好巡察整改長效機制建設。認真落實整改過程中制定的相關制度、規定，及時完善相關制度，堅持抓長、抓細、抓常，堅持與時俱進，確保制度的實效性，在下一步工作中堅決貫徹落實。堅持自查自糾，全面堵塞漏洞。結合民政工作實際，夯實黨建根基，健全完善規章制度，形成規范高效、嚴謹務實的工作局面。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0427-2361503；電子郵箱：sqmzbgs@163.com.com。
