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雙臺子區2023年涉企行政執法檢查計劃

序號

行政執法機關

檢查對象

檢查內容

檢查依據

檢查時間

檢查方式

1

盤錦市雙臺子區發展和改革局（盤錦市雙臺子區糧食和物資儲備局）

對全區11家糧食生產加工企業進行檢查。

秋糧收購檢查。
1.是否公示收購價格；
2.排查是否存在拖欠售糧款、坑農害農等行為；
3.建立和保存經營臺賬等情況。

【行政法規】《糧食流通管理條例》 第三十八條第一款 糧食和儲備行政管理部門依照本條例對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性糧食的購銷活動，以及執行國家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查。

第一季度11家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

從全區6家使用盤錦大米地理標志企業中按照10%的比例，隨機抽取1家企業進行檢查。

檢查地理標志使用情況。

【部門規章】《地理標志專用標志使用管理辦法（試行）》

第三季度1家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

從全區14家廣告經營企業中按照10%的比例，隨機抽取1家企業進行檢查。

廣告承接制度、廣告審查制度、檔案管理制度、是否有違法廣告。

【法律】《中華人民共和國廣告法》

第二季度1家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對轄區適用計量器具強制性檢定的相關企業進行檢查。

強制性檢定的計量器具檢驗情況。

【法律】《中華人民共和國計量法》

第二季度11家
第三季度11家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對轄區檢測機構計量器具相關企業進行檢查。

計量器具檢驗情況監督檢查。

【法律】《中華人民共和國計量法》

第二季度4家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對轄區認證企業進行檢查。

強制認證、體系認證企業監督檢查。

【行政法規】《中華人民共和國認證認可條例》
【部門規章】《強制性產品認證管理條例》

第二季度2家
第三季度2家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對轄區獲證企業及成品出廠的生產企業進行檢查。

1.獲證企業監督檢查；
2.成品出廠檢驗檢查；
3.標識標注檢查。

【法律】《中華人民共和國產品質量法》

第二季度4家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對轄區內4家農資經營企業進行檢查。

檢查農資經營企業證照資質、是否存在違法經營行為。

【法律】《中華人民共和國產品質量法》
【法律】《中華人民共和國廣告法》
【法律】《中華人民共和國商標法》
【法律】《中華人民共和國價格法》

2月份1家
3月份2家
4月份1家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對轄區內164家醫療器械經營企業，隨機抽10%，抽取16家進行檢查。

醫療器械采購、驗收、貯存、銷售等行為是否符合要求。

【行政法規】《醫療器械監督管理條例》
【部門規章】《醫療器械經營監督管理辦法》

第一季度1家
第二季度6家
第三季度6家
第四季度3家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對轄區內108家醫療器械使用單位，隨機抽取10%，抽取11家進行檢查。

醫療器械采購、驗收、貯存、銷售（使用）等行為是否符合要求。

【行政法規】《醫療器械監督管理條例》
【部門規章】《醫療器械經營監督管理辦法》

第一季度1家
第二季度4家
第三季度4家
第四季度2家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對轄區內藥品零售企業164家，隨機抽取10%，抽取16家進行檢查。

1.藥品采購、驗收、貯存、銷售等行為是否符合要求；
2.藥品是否明碼標價、涉疫藥品及口罩、消毒殺菌等疫情防護用品是否執行政府法定的價格干預措施、緊急措施。

【法律】《中華人民共和國藥品管理法》
【法律】《中華人民共和國價格法》
【部門規章】《藥品流通監督管理辦法》

第一季度1家
第二季度6家
第三季度6家
第四季度3家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對轄區4家農貿市場進行檢查。

對野生動植物非法交易相關行為的監管

【法律】《中華人民共和國野生動物保護法》

4月份2家
10月份2家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對轄區12家具有生活美容經營范圍的企業按20%的比例抽查2家進行檢查。

不公平格式合同檢查

【部門規章】《合同違法行為監督處理辦法》

第三季度2家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對轄區27家網店的經營情況按10%比例，抽取3家進行檢查。

對銷售者（含網絡商品經營者）的監管

【地方法規】《遼寧省消費者權益保護條例》

第四季度3家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對2022年新設立485戶市場主體、內資企業及內資分公司按5%的比例抽取24家進行檢查。

1.對企業法人（負責人）任職情況的行政檢查；
2.對市場主體住所（經營場所）或駐在場所的行政檢查；
3.對市場主體擅自改變主要登記事項或者超出核準登記的經營范圍從事經營活動的行政檢查；
4.對企業注冊資本實繳情況的行政檢查；
5.對市場主體營業執照（登記證）規范使用情況的行政檢查。

【行政法規】《中華人民共和國市場主體登記管理條例》

第三季度24家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對2022年新設立485戶市場主體（企業）的年報情況按5%的比例隨機抽取24家進行檢查。

對市場主體公示信息的監管

【行政法規】《企業信息公示暫行條例》

第三季度24家

線上、現場相結合檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對轄區9家行政審批中介機構按照20%比例，隨機抽取2家進行檢查。

政府定價項目是否按規定標準執行、收費項目是否明碼標價、是否存在強制服務并收費的價格違法行為。

【法律】《中華人民共和國價格法》

第三季度2家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對轄區內景區、景點進行檢查。

政府定價項目是否按規定標準執行、收費項目及商品是否明碼標價。

【法律】《中華人民共和國價格法》

8月份1家
9月份1家
10月份1家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

對轄區142戶特種設備生產、使用單位按10%的比例進行隨機抽查14家進行檢查。

1.安全管理方面：是否建立特種設備安全管理制度并有效運行；是否按規定配備特種設備安全管理機構或專兼職人員；是否建立特種設備安全技術檔案；是否制定特種設備事故應急預案并按時演練；是否制定特種設備雙重預防制度并有效運行。         
2.人員管理方面：特種設備安全管理人員、作業人員是否持證上崗；特種設備安全作業人員是否按照有關安全技術規范要求操作特種設備；特種設備作業現場是否采取有效安全防護措施；是否對特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員進行必要的安全教育和技能培訓。               
3.設備管理方面：是否采購、使用取得許可生產并經檢驗合格的特種設備，是否使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備；在用特種設備是否已經辦理使用登記，并在定期檢驗合格有效期內；在用特種設備是否規范設置安全標識；在用特種設備是否進行經常性維護保養和定期自行檢查，記錄是否完整；停用、報廢設備是否按規定辦理有關手續；特種設備的安裝、改造、修理、維保、拆卸、充裝單位是否具備相應資質。

【法律】《中華人民共和國特種設備安全法》
【行政法規】《特種設備安全監察條例》
【地方法規】《遼寧省電梯安全管理條例》

第一季度2家
第二季度4家
第三季度4家
第四季度4家

現場檢查

2

盤錦市雙臺子區市場監督管理局

從全區272家食品生產經營企業中按照5%的比例抽取14家開展檢查。

1.食品生產環節監督檢查事項包括食品生產者的生產環境條件、進貨查驗結果、生產過程控制、產品檢驗結果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業人員管理、食品安全事故處置等情況。
2.食品銷售環節監督檢查事項包括食品銷售者資質、從業人員健康管理、一般規定執行、禁止性規定執行、經營過程控制、進貨查驗結果、食品貯存、不安全食品召回、標簽和說明書、特殊食品銷售、進口食品銷售、食品安全事故處置、食用農產品銷售等情況，以及食用農產品集中交易市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者、網絡食品交易第三方平臺提供者、食品貯存及運輸者等履行法律義務的情況。
3.餐飲服務環節監督檢查事項包括餐飲服務提供者資質、從業人員健康管理、原料控制、加工制作過程、食品添加劑使用管理及公示、設備設施維護和餐飲具清洗消毒、食品安全事故處置等情況。

【法律】《中華人民共和國食品安全法》
【部門規章】《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》

第一季度2家
第二季度4家
第三季度4家
第四季度4家

現場檢查

3

盤錦市雙臺子區衛生健康局

對全區7家醫療機構開展檢查。

1.醫療機構和衛生技術人員的資質是否合法；
2.醫療機構是否按照核準登記的診療科目開展診療活動；
3.醫療機構是否使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作；
4.醫療文書書寫是否規范；
5.是否違反傳染病防控相關規定；
6.是否違反院內感染管理行為；
7.是否符合消毒管理相關規定；
8.是否符合醫療廢物管理規定；
9.抗菌藥物臨床應用是否符合要求；
10.是否違反麻醉藥品管理規定；
11.是否符合放射診療許可相關規定；
12.是否符合采供血管理規定；
13.是否按規定處置突發公共衛生事件等。

【法律】《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》
【法律】《中華人民共和國傳染病防治法》
【法律】《中華人民共和國醫師法》
【法律】《中華人民共和國中醫藥法》
【行政法規】《突發公共衛生事件應急條例》
【行政法規】《醫療機構管理條例》
【行政法規】《護士條例》
【行政法規】《鄉村醫生從業管理條例》
【行政法規】《麻醉藥品和精神藥品管理條例》
【行政法規】《醫療廢物管理條例》
【行政法規】《血液制品管理條例》
【部門規章】《抗菌藥物臨床應用管理辦法》
【部門規章】《醫院感染管理辦法》
【部門規章】《消毒管理辦法》
【部門規章】《放射診療管理規定》

第二季度7家

現場監督
檢查

3

盤錦市雙臺子區衛生健康局

隨機抽取9家公共場所進行檢查。

1.是否存在未依法取得衛生許可證從事經營活動的行為；
2.是否存在未建立衛生管理制度及未配備專職或兼職的衛生管理人員的行為；
3.是否存在未對本單位的從業人員進行衛生知識培訓和考核工作的行為；
4.是否存在未取得“健康合格證”直接為顧客服務的行為；
5.是否開展環境檢測和集中空調檢測，公共用品用具是否清洗、消毒、采購一次性衛生用品及消毒用品是否索證索票、經營場所是否符合衛生標準和要求等；
6.其他法律、法規、規章規定的監督檢查事項。

【法律】《中華人民共和國傳染病防治法》
【行政法規】《突發公共衛生事件應急條例》
【行政法規】《公共場所衛生管理條例》
【地方法規】《遼寧省生活飲用水衛生監督管理條例》
【部門規章】《公共場所集中空調通風系統衛生管理辦法》
【部門規章】《生活飲用水衛生監督管理辦法》
【部門規章】《公共場所衛生管理條例實施細則》

第二季度9家

現場監督
檢查

3

盤錦市雙臺子區衛生健康局

隨機抽取4家職業健康危害單位進行檢查。

1.新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目，是否按照規定進行職業病危害預評價、職業病防護設施設計、職業病危害控制效果評價和職業病防護設施竣工驗收；
2.是否按照規定及時、如實申報職業病危害項目；
3.是否按照規定對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價，以及工作場所職業病危害因素檢測不合格是否采取有效工程或個體防護措施；
4.是否按照規定組織勞動者職業健康檢查、建立職業健康監護檔案；
5.用人單位主要負責人、職業健康管理人員和勞動者是否按照規定接受職業健康培訓等。

【法律】《中華人民共和國職業病防治法》
【行政法規】《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》
【行政法規】《中華人民共和國塵肺病防治條例》
【部門規章】《職業健康檢查管理辦法》
【部門規章】《職業病診斷與鑒定管理辦法》
【部門規章】《國家職業衛生標準管理辦法》

第二季度4家

現場監督
檢查

4

盤錦市雙臺子區人力資源和社會保障局

從全區1000家域內企業中按照5%的比例，隨機抽取50家企業進行檢查。

1.用人單位制定內部勞動保障規章制度的情況；
2.用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況；
3.用人單位遵守禁止使用童工規定的情況；
4.用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定的情況；
5.用人單位遵守工作時間和休息休假規定的情況；
6.用人單位支付勞動者工資和執行最低工資標準的情況；
7.用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況；
8.職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構遵守國家有關職業介紹、職業技能培訓和職業技能考核鑒定的規定的情況；
9.法律、法規規定的其他勞動保障監察事項。

【行政法規】《勞動保障監察條例》
第三條  國務院勞動保障行政部門主管全國的勞動保障監察工作。縣級以上地方各級人民政府勞動保障行政部門主管本行政區域內的勞動保障監察工作。
縣級以上各級人民政府有關部門根據各自職責，支持、協助勞動保障行政部門的勞動保障監察工作。     
第十一條  勞動保障行政部門對下列事項實施勞動保障監察：（一）用人單位制定內部勞動保障規章制度的情況；（二）用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況；（三）用人單位遵守禁止使用童工規定的情況；（四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規定的情況；（五）用人單位遵守工作時間和休息休假規定的情況；（六）用人單位支付勞動者工資和執行最低工資標準的情況；（七）用人單位參加各項社會保險和繳納社會保險費的情況；（八）職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構遵守國家有關職業介紹、職業技能培訓和職業技能考核鑒定的規定的情況；（九）法律、法規規定的其他勞動保障監察事項。
第十五條  勞動保障行政部門實施勞動保障監察，有權采取下列調查、檢查措施：（一）進入用人單位的勞動場所進行檢查；（二）就調查、檢查事項詢問有關人員；（三）要求用人單位提供與調查、檢查事項相關的文件資料，并作出解釋和說明，必要時可以發出調查詢問書；（四）采取記錄、錄音、錄像、照相或者復制等方式收集有關情況和資料；（五）委托會計師事務所對用人單位工資支付、繳納社會保險費的情況進行審計；（六）法律、法規規定可以由勞動保障行政部門采取的其他調查、檢查措施。 勞動保障行政部門對事實清楚、證據確鑿、可以當場處理的違反勞動保障法律、法規或者規章的行為有權當場予以糾正。

第一季度10家
第二季度15家
第三季度15家
第四季度10家

現場檢查

5

盤錦市雙臺子區住房和城鄉建設局

對轄區內38家物業管理小區開展檢查。

物業服務質量專項檢查。

【地方法規】《盤錦市物業管理條例》
第三十五條　市、區（縣）相關部門做好下列工作：
（一）城鄉規劃行政主管部門在規劃許可、竣工驗收過程中，應當對物業服務用房建筑面積、位置等作為規劃設計指標進行審查；
（二）國土資源行政主管部門負責在辦理不動產登記時，注明物業服務用房建筑位置、面積等事項；
（三）城市管理行政執法部門負責查處物業管理區域內的違法建設、違規裝修、擅自改變物業使用性質、損壞綠地、違反城鄉容貌和環境衛生管理規定等行為；
（四）價格行政主管部門負責規范物業服務收費，監督檢查價格公示，查處違規收費等行為；
（五）公安機關負責治安、犬只飼養管理等行為；
（六）工業和信息化行政主管部門負責協調電力部門對電力設施進行維修、更新、養護和管理，協調處理因電力引起的矛盾糾紛；
（七）環境保護行政主管部門負責違法排放水污染物等監督檢查；
（八）消防行政主管部門負責監督物業服務企業對共用消防設施的維護管理，依法查處占用消防通道、毀壞消防設施等行為；
（九）人民防空行政主管部門負責監督檢查危害、破壞人防工程設施等違法行為；
（十）通信管理部門負責監督管理新建物業通信配套設施建設及共享使用等工作；
（十一）其他相關部門按照法律、法規規定的職責負責物業管理相關工作。

第一季度10家
第二季度9家
第三季度10家
第四季度9家

現場檢查

6

盤錦市雙臺子區應急管理局

對全區176家生產經營單位進行全年覆蓋一次的檢查。

現場及管理方面存在的隱患問題。

【法律】《中華人民共和國安全生產法》
【部門規章】《安全生產違法行為行政處罰辦法》

第一季度40家
第二季度48家
第三季度45家
第四季度43家

現場檢查
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6

盤錦市雙臺子區應急管理局

對全區18家重點生產經營單位進行全年覆蓋兩次的檢查。

現場及管理方面存在的隱患問題。

【法律】《中華人民共和國安全生產法》
【部門規章】《安全生產違法行為行政處罰辦法》

第一季度14家
第二季度6家
第三季度14家
第四季度2家

現場檢查
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7

盤錦市雙臺子區農業農村局（盤錦市雙臺子區水利局）

盤錦市混凝土有限公司

取水許可、計量設施、取水用途、用水量等。

【法律】《中華人民共和國水法》
【行政法規】《取水許可和水資源費征收管理條例》
【地方法規】《遼寧省地下水資源保護條例》

3月份1家

現場檢查

7

盤錦市雙臺子區農業農村局（盤錦市雙臺子區水利局）

盤錦生源熱力有限公司

取水許可、計量設施、取水用途、用水量等。

【法律】《中華人民共和國水法》
【行政法規】《取水許可和水資源費征收管理條例》
【地方法規】《遼寧省地下水資源保護條例》

6月份1家

現場檢查

注：各行政執法單位在對涉企檢查時需嚴格執行涉企執法檢查相關制度，未申報涉企執法檢查計劃的單位不得開展執法檢查，一經發現區政府將嚴肅追責。

群眾投訴舉報電話：0427-2360322