年初以來，受原材料價格上漲、用工難用工貴、新冠肺炎疫情散發多發等多重影響，中小微企業生產經營面臨諸多困難和挑戰。為此，今年4月我省出臺《遼寧省減輕中小微企業生產經營負擔的若干措施》等系列政策。半年來，全省各地區、各部門積極落實相關政策，在降低企業電費、燃氣費，返還企業保證金，保障大型企業及時支付中小企業款項等方面取得了一定成效。
降低用電費用，減輕辦電負擔。省電力公司出臺預存電費實施方案，按月兌現積分獎勵，自動結轉或沖抵電費。1月至8月，共結轉積分獎勵電費1645.8萬元，已全部充值到電費賬戶。落實“減額增次、隨購隨用”交費政策，設立6個月緩繳期，實行“欠費不停供”，免收欠費滯納金。同時，我省對160千伏安及以下的城鄉低壓小微企業，用電報裝全部實行零上門、零審批、零投資的“三零”服務。今年累計對1.11萬戶小微企業提供“三零”服務，節省投資2.25億元。
燃氣費方面，對于有結余燃氣費的用戶，按月兌現積分獎勵。1月至8月自動結轉沖抵燃氣費113.6萬元。落實“欠費不停供”政策，對受疫情影響無力足額繳納燃氣費的小微企業和個體工商戶，設立6個月的費用緩繳期。全省小微企業和工商戶已緩繳燃氣費5982萬元，減免欠繳違約金89.59萬元。同時，清理規范城鎮供水、供電、供氣、供暖等行業收費，取消包括市政管網至建筑區劃紅線內外接入、建設安裝等環節涉及各類不合理收費近4.6億元。
為保障大型企業及時支付中小企業款項，我省開展防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動，制定《遼寧省防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動實施方案》，成立專項行動協調小組，對14個市開展專項督查。截至8月底，無分歧欠款通過資金清償455件，金額2.02億元；通過雙方簽訂還款協議化解680件，金額16.57億元。推進全省信用信息共享，省發展改革委完成融資平臺省級節點全部建設任務，首批實現與國家融資平臺互聯互通。省金融監管局牽頭推進省融資信用服務平臺上線運行，通過搭建線上對接平臺，為金融機構和企業提供融資撮合、信用評估、政策輔導等多元化、綜合性金融服務。目前，融資平臺已有10546戶企業注冊，347家金融機構發布242項金融產品，已成功對接融資213筆，累計實現融資5.3億元。
為加快返還企業保證金等資金，省招標投標監管網為企業提供電子保函辦理通道，共為1305家企業辦理電子保函3575份，擔保金額2.1億元。關于投標保證金和履約保證金，省交通運輸廳對投標人為中小微企業的，按照不超過招標項目估算價的1%提交投標保證金。省住房城鄉建設廳在招標投標系統開發電子監察預警功能，提示鼓勵按照不超過招標項目估算價的1%提交投標保證金。關于建設工程質量保證金，省交通運輸廳在全省干線公路工程招標中，對投標人為中小微企業的，按照不高于工程價款結算總額的2%預留建設工程質量保證金。省住房城鄉建設廳通過加強宣傳引導，鼓勵發包人按照不高于文件明確的比例預留建設工程質量保證金，并在工程竣工驗收后及時返還給承包人。對農民工工資保證金，省人力資源社會保障廳建立定期清查機制，對工程完工且不存在拖欠農民工工資問題的，啟動主動返還程序。截至8月末，全省共計返還工資保證金14.02億元。
