雙臺子區年鑒（2021年）
2021年度雙臺子區年鑒
【雙臺子區】位于盤錦市中部，南與興隆臺區隔河相望，北與盤山縣毗鄰接壤，轄陸家鎮、統一鎮2個鎮，建設街道、紅旗街道、雙盛街道、鐵東街道、勝利街道、遼河街道6個街道、32個社區和18個行政村，總面積118平方公里，常住人口25萬，人口密度2119人/平方公里，是全省人口最密集的城區之一。
2020年，全區地區生產總值實現160億元，同比增長1%；固定資產投資實現16.4億元，同比下降45.3%；一般公共預算收入實現6.9億元，同比增長0.6%；規模以上工業增加值實現14.5億元，同比增長1%；社會消費品零售總額實現80億元，同比增長1%；城鎮居民人均可支配收入實現34110元，同比增長3.9%。
【重點領域改革與體制機制創新】開發區財稅體制改革順利實施，設立開發區本級國庫，全年實現稅收3億元，同比增長15%。區屬國有企業“輕裝上陣”、健康運行，僅酒店經營、成品油貿易、工程建筑三大參股經營領域就實現收入4.1億元，同比增長6%。街鎮財稅分成體系建設向縱深推進，零散稅源征收工作成效進一步擴大。
【招商引資和項目建設】建立“專業招商隊伍專業招商、區直部門結合各自領域精準招商、各街鎮圍繞開發區‘飛地’招商、央企國企民企以商招商”的全員招商模式，成立招商小分隊21個，新招錄事業編制專業招商人員25名，保持高頻率“走出去”“請進來”。總投資21億元的青島三力本諾MMA等17個優質項目順利落地，僅“招商引資月”當月就實現集中簽約項目9個。特別是為了應對新冠肺炎疫情，創新開辟“線上招商”渠道，實現“云簽約”企業5家。建立領導專班“五個一”項目包保機制，深入現場實地解決企業各類難題63個。全年推進重點項目60個，其中總投資10.8億元的錦連石化LPG一體化等34個新建項目順利開工，總投資11.1億元的京環固廢綜合處理園區等17個續建項目有序復工，總投資1.3億元的遼寧海德新仲丁酯、仲丁醇及潤滑油等9個項目實現竣工。重點項目總投資320億元，累計完成投資約34億元，全部投產后可形成一般公共預算收入7億元以上。
【農業】農村集體產權制度改革成果持續鞏固，農民合作社等新興經濟體發展到87個。陸家鎮民俗風情特色康養小鎮項目穩步推進，朝鮮屯特色絲瓜長廊的建設種植、特色院落改造全面完成，朝鮮族特色飯店正式開門納客。統一鎮“十分心田”都市農業認養基地全面升級改造，實現認養174畝。新增優質稻蟹種養面積3000畝、高標準農田8500畝，推動認證綠色食品面積15000畝。
【工業】如期完成開發區西擴區建設，接續推進趙家村整體動遷，累計擴展新發展空間1.5平方公里，總投資5.2億元的山東俊源食品添加劑烷烴等10個新項目順利落地、開工建設。格林凱默企業純利潤超過50%以上，研峰科技高端催化劑產品每克單價突破2萬元，全區精細化率較去年同期增長3.2%。工業總產值實現88億元、同比增長8%，稅收貢獻率達到46.2%。
【服務業】總投資117億元的遼河新城（高鐵站）高端商旅產業集聚區項目設計方案獲得通過并申請13億元專項債券。成功舉辦“盤錦外貿出口轉內銷商品交易會”等大型會展活動4次。“樓宇經濟”健康發展，頤高科創大廈晉升為省級“眾創空間”，盤錦公路港被評為“遼寧省第二批電商直播示范基地”。華錦賓館成為全區首家綜合性商務賓館。石化產品交易中心“五大平臺”平穩運轉、入駐企業106家。
【防范風險】將防范和化解政府性債務風險作為全區防風險工作的“一號工程”。組建工作專班，投入大量精力，日調度、周統籌、月研判，務實的債務化解舉措成為全省“樣板”，贏得財政部高度認可。創新方式，受托管理盤錦醫療健康產業集團，成功突破“低層級”瓶頸，邁上市級融資平臺。牢固樹立“過緊日子”思想，“全過程審計”“雙審計”模式向更多領域覆蓋，累計壓減非基本民生、非發展剛需性支出1.3億元。全年化解到期債務24.6億元，再一次艱難并成功守住了不發生政府性債務風險的底線。
【社會事業發展】堅持就業優先，成功搭建就業供需、技能提升、企業穩崗“三大平臺”，穩定了921家企業近萬個崗位。城鎮登記失業率始終保持在3%以內，零就業家庭持續動態為零。堅決保障農民工工資按月發放。教育改革持續深入，“區管校聘”向教師進修學校、公辦幼兒園等機構延伸，首批“1+6+X”名師工作室正式啟動。新增公辦幼兒園學位480個、公辦幼兒園學位占比實現50%，學前教育普惠率達到80%。疾病預防和醫療服務水平持續提升，全面完成鎮級衛生院數字化接種門診建設。紅旗社區衛生服務中心成為全市唯一一家中醫全科醫生轉崗培訓基層實踐基地，統一鎮衛生院榮獲全國“敬老文明號”稱號。雙臺子區成為全市“醫養結合”示范區。養老服務內涵持續豐富，完成全省13個居家和社區養老服務中心改革試點工作，基本實現機構、社區、居家養老一體化運營管理，“1+N+X”養老服務體系初步構建。順利通過了食品安全示范城市創建省級驗收。
【城鄉面貌改善】有序推進老城區綜合改造進程，利民、商南、新華三個老舊小區改造工作基本收官，朝陽街、渤海路雨污分流改造工作全線告捷。長征小區等棚戶區改造項目啟動回遷，1387戶居民喜遷新居。高標準完成“城市之星”等12個小微濕地建設，“引濕入城”工作初見成效。完成涉及8個行政村、3971戶居民的農村改廁工作任務，“廁所革命”取得新進展。統一村晉升為省級美麗示范村。
【社會治理水平提升】全面實施“黨建引領、智慧治理”，初步形成區、街鎮、社區村三級聯動平臺體系和功能清單。深入推進物業服務分類提升工程，新增業主委員會17個、物業公司兩家。深入推行“街長制”，流動商販、“僵尸車”占道現象得到有效管控，“多城聯創”常態化促進了城區品位再提升。順利開展第七次全國人口普查工作。信訪案件“減存控增”攻堅行動超額完成省交辦指標，依法治訪取得階段性成效。掃黑除惡專項斗爭“六清”任務全部完成，深入開展“群眾利益無小事”專項整治行動，安全生產、社會治安持續保持穩定。
