踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 樹(shù)立“遼河樣板”最佳警隊(duì)用忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)書寫平安答卷 ——記遼寧省最佳警隊(duì)遼河派出所
一直以來(lái)，遼河派出所以樹(shù)立“遼河樣板”為目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要講話精神，按照市局黨委“一所一特”的工作部署，堅(jiān)持“人民公安為人民”的工作理念，強(qiáng)化思想政治建設(shè)、警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)以及綜合能力建設(shè)，全面提升執(zhí)法和服務(wù)水平，積極回應(yīng)黨政需求、企業(yè)需求、群眾需求，實(shí)行零距離服務(wù)群眾、全時(shí)空守護(hù)平安、多渠道化解矛盾的工作模式，做到“服務(wù)不缺位、平安不出事、矛盾不上交”，打造“一企一村一室”的楓橋樣板，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)和諧平安雙臺(tái)子區(qū)。
構(gòu)建“四聯(lián)一站”新舉措 打造“楓橋式”服務(wù)樣板
遼河派出所針對(duì)華錦集團(tuán)特點(diǎn)，推出“四聯(lián)一站”服務(wù)新舉措。成立工作聯(lián)勤警務(wù)室，聯(lián)合執(zhí)法，整頓華錦集團(tuán)周邊的治安環(huán)境，嚴(yán)守進(jìn)出通道，消除安全隱患；成立“護(hù)線巡邏隊(duì)”，加強(qiáng)廠區(qū)物資運(yùn)輸專運(yùn)線的巡查，保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全；設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解室，參與涉企糾紛多方聯(lián)調(diào)，保障工作秩序；根據(jù)需要開(kāi)展派駐服務(wù)，把服務(wù)觸角延伸到企業(yè)的外地廠區(qū)；設(shè)立駐企服務(wù)工作站，開(kāi)設(shè)居住證、戶籍預(yù)約、政審證明受理窗口，提高辦事效率，落實(shí)便民舉措，搭建廠區(qū)內(nèi)的“綠色通道”。
“四聯(lián)一站”服務(wù)舉措實(shí)施以來(lái)，為企業(yè)營(yíng)造了外部安全、內(nèi)部和諧的生產(chǎn)環(huán)境，也為打造“平安企業(yè)”探索了有效途徑。2019年以來(lái)，已為華錦集團(tuán)調(diào)處糾紛5起，為企業(yè)外來(lái)人員辦理居住證325個(gè)，戶籍業(yè)務(wù)53件，配合企業(yè)審查了400余名員工。期間，收到錦旗6面、感謝信5封。
構(gòu)建“三網(wǎng)合一”格局 建設(shè)“平安城區(qū)”常態(tài)化
遼河派出所在常家村推進(jìn)“三網(wǎng)”（即巡邏防范“人網(wǎng)”、責(zé)任區(qū)劃分“地網(wǎng)”、社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻“天網(wǎng)”）。工作中，在常家村安裝了132個(gè)高清監(jiān)控探頭，形成了“全村覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的“四全”視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)格局。通過(guò)織密視頻監(jiān)控防范網(wǎng)、網(wǎng)格劃分責(zé)任網(wǎng)、村民自治巡邏網(wǎng)的“三網(wǎng)合一”落地，切實(shí)為打造治安穩(wěn)定、社會(huì)和諧、群眾安居樂(lè)業(yè)的“平安村鎮(zhèn)”發(fā)揮了作用。
在完善技防手段的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“因地制宜、全面覆蓋、縱橫銜接、不留空白”的原則，將常家村按照人口密度、地理環(huán)境、重點(diǎn)部位的參考標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化成8個(gè)治安防控責(zé)任區(qū)，確定責(zé)任人，并繪制“責(zé)任區(qū)全景圖”和“責(zé)任區(qū)平面圖”，直觀了解、全面掌握村域治安等情況。發(fā)揮村民自治作用，提高村內(nèi)社會(huì)管理水平。派出所牽頭，在常家村組建了由20名村民參加的治安聯(lián)防隊(duì)，開(kāi)展治安巡邏防控、應(yīng)急先期處置和安全宣傳防范等工作，成為一支重要的防控和應(yīng)急力量，有效提升了村內(nèi)群防群治水平。
截至目前，常家村已連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了刑事案件、治安案件、火災(zāi)事故、吸毒人員、重點(diǎn)人員“五無(wú)”的平安村建設(shè)目標(biāo)。
實(shí)行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制 切實(shí)把矛盾化解在源地
遼河派出所圍繞化解各類矛盾、消除社會(huì)糾紛帶來(lái)的不安定因素推出了“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、街道、社區(qū)、村鎮(zhèn)等重要點(diǎn)位建設(shè)矛盾聯(lián)調(diào)室，依托公安警力、內(nèi)保部門、街道社區(qū)、村委會(huì)及司法綜治部門的聯(lián)調(diào)力量，建立多方參與、多策調(diào)處的多元化的調(diào)解機(jī)制，切實(shí)把矛盾化解在源地。
在矛盾聯(lián)調(diào)室建立了調(diào)處中心和調(diào)節(jié)組織，利用有責(zé)任心的社區(qū)干部或村干部、熱情的老黨員、離退休的老干部、德高望重的老輩鄉(xiāng)賢等力量資源，共同擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員。建立矛盾糾紛信息渠道，做到早了解、早知道、早化解。針對(duì)排查出來(lái)的家庭鄰里等各類矛盾糾紛，快速反應(yīng)，及時(shí)調(diào)處。在矛盾調(diào)處中，動(dòng)之以情，輔之以理，抓住鄰里鄉(xiāng)情，打好情感牌，講法說(shuō)理，公平公正。針對(duì)情況復(fù)雜、不易化解的矛盾糾紛，及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)處，盡最大努力控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)，派出所還以矛盾聯(lián)調(diào)室為載體，積極探索“律師駐室”普法模式，提供法律服務(wù)，宣傳法律常識(shí)，有效制止當(dāng)事人的不理智行為，從源頭消滅糾紛。
自開(kāi)展“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制以來(lái)，已成功調(diào)處化解各類矛盾糾紛300余起，包括多起信訪事件，切實(shí)做到了“小事不出聯(lián)調(diào)室、矛盾不上交”，有效杜絕了“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。
1月10日，遼河派出所被評(píng)為遼寧省最佳警隊(duì)。多年來(lái)，遼河派出所先后被評(píng)為公安部“一級(jí)派出所”“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”“五十百千”示范單位，“遼寧省文明單位”、遼寧省公安廳“五星級(jí)派出所”“愛(ài)民模范單位”，盤錦市政府“文明單位”“五一獎(jiǎng)狀”，盤錦市公安局“人民滿意派出所”等榮譽(yù)，榮立集體二等功等。
