李燁委員：
您提出的《關于積極引導青年人才創新創業的提案》已收悉，現答復如下：
2020年由于受疫情影響，畢業大學生就業形勢嚴峻。在這樣大環境的影響下，更要鼓勵青年自主創新創業，穩住青年的飯碗，引導青年樹立正確的創新創業觀。
一、目前工作完成情況
（一）認真貫徹落實國家和省、市關于人才發展方面的政策。以園區規模企業為重點， 選派人才專員，在高層次人才落地等方面提供“一站式”服務，對標政策爭取資金支持。
（二）組織園區內15家規模企業召開人才需求座談會，了解企業人才需求及項目需求情況，聽取企業對人才工作的意見和建議。
（三）通過摸底調查收集域內30余家規模企業的人才需求和項目需求情況。
（四）搭建供需平臺，促進青年人才就業。為積極應對疫情沖擊發揮網絡招聘優勢，推動企業復工復產，根據省市文件精神關于開展“百日千萬網絡招聘會專項行動”要求。積極組建六個街道和兩個鎮的微信網絡招聘求職群，加大網上招聘力度，進一步加強對高校畢業生、農民工、失業人員和退役軍人等重點群體就業服務。進一步加大網絡宣傳力度，爭取做到人盡皆知家喻戶曉。滿足用工企業和廣大求職者的需求。截至目前共舉辦26場網絡招聘會，提供就業崗位563個，提供就業人數2725人，現有2083人達成就業意向，涉及管理、化工，保潔、財務、教育等多種領域。同時，充分發揮基層勞動保障平臺作用，實現職介服務“零距離”。我們通過基層平臺信息化建設，實現了鄉（街）、社區信息系統共享，招聘信息實現全區同步更新，青年人才等各類人員均可在家門口享受到職業介紹、職業指導、職業培訓、就業援助、政策咨詢等全方位服務。
二、存在的問題
（一）普通高校畢業生就業壓力較大。由于疫情影響，經濟增速趨緩，企業對人才人的需求量減少，將對就業產生一定影響，就業難度加大。畢業生的就業期望值居高不下仍然是目前高校畢業生就業工作中的主要難題。畢業生們普遍感到“找不到理想的單位”，而同時有許多基層一線的用人單位急需人才但又招聘不到畢業生，這就反映出畢業生求高薪、求舒適、求名氣的心態仍較普遍，希望能到那些大城市、大機關、大企業工作。
（二）就業政策體系和服務體系有待完善。積極、開放、穩健的就業政策還不足，特別是針對高校畢業生的政策還有待于加強。在就業供需平臺、就業幫扶等方面還不夠精準、有力，還需要進一步拓寬渠道、途徑，以人力人才的實際需要出發，提供更加優質的服務。
（三）企、事業單位對于畢業生學歷層次的需求越來越高。目前中高層次的人才嚴重短缺，對高層次的復合型、外向型和開拓型人才的需求日益迫切，呈現對人才結構的需求層次重心上移的趨勢。這種社會現象致使現在不少用人單位存在“人才高消費”的錯誤觀念，盲目追求高學歷人才，因而對畢業生的需求出現扭曲，人為地制造了就業難。
三、下一步打算
（一）積極協調各部門建立青年企業家臺賬。精準掌握青年人才的培訓要求。加大各類培訓資源優化整合力度，廣泛發動社會，向具備培訓資質的培訓機構全面開放。圍繞青年人才廣泛開展靈活多樣的技能培訓，確保有就業愿望的青年人才至少掌握一技之長。
（二）依托市人社局培訓平臺，開展創業培訓。鼓勵有創業愿望的青年人才參加創業培訓，通過開展創業培訓，培養一批素質高、懂技術、善經營、能從事專業化生產和產業化經營的自主創業帶頭人，從而實現更加充分的就業。
（三）人才引進與企業發展相結合。通過搭建各類招聘平臺及載體活動做好畢業生與企業之間的充分對接。認真做好高校畢業生的服務工作。做好登記，實行動態跟蹤管理和服務。了解青年企業家需求，搭建政企對話平臺，更好的服務企業。
（四）正確引導與多種強化相結合。建立服務體系，結合相關優惠政策，對“兩難”和“三支一扶”大學生通過政策扶持，充實到農村或社區等基層崗位工作。
（五）就業、創業政策與就業、創業活動相結合。依托市、區各種大型活動，大力宣傳高校畢業生就業、創業優惠政策，鼓勵大學生自主創業。
感謝您一直以來對我們工作的關心和支持，希望您能繼續關注我們的工作，并提出寶貴意見。
盤錦市雙臺子區人力資源和社會保障局
2020年8月21日
