劉明星、楊九富委員：
您提出的《關于解決中小微企業融資難、融資貴問題的提案》已收悉，現答復如下：
一、政府機構方面
1.發揮政府機構的橋梁紐帶作用, 支持企業解決融資問題。
一是要及時了解各金融機構出臺的信貸政策和金融產品信息，并傳遞給企業，幫助符合條件且有資金需求的企業獲得貸款。
上半年，由于受疫情影響，區金融發展局聯合工行、農行、中行、建行等十多家銀行為我區30余家企業開展了“一企一策”的線上對接活動，對接金額達8.6億元。盤錦佳合晟世醫藥科技有限公司、盤錦龍人米業有限公司、陽光大藥房等8家企業成功取得授信5200萬元。針對企業無抵押物的情況，我局積極為盤錦益豐農業科技發展有限公司等10家企業與盤錦鑫隆泰融資擔保有限公司進行對接，對接金額9000萬元。
與郵儲銀行簽訂戰略協議。為了提升實體經濟服務質效，推動雙臺子區社會經濟高質量發展，雙臺子區人民政府和中國郵政儲蓄銀行股份有限公司盤錦市分行簽署了戰略合作協議，根據協議要求中國郵政儲蓄銀行股份有限公司盤錦市分行將從多層次、多領域為我區企業提供優質的融資產品和信貸服務。目前，遼寧福興生活物業管理股份有限公司已與中國郵政儲蓄銀行股份有限公司盤錦市分行簽署了協議。
二是利用市金融辦正在打造的全市金融綜合服務平臺，免費為金融機構發布政策產品供給信息、為我區企業發布金融需求信息，使金融機構的政策資源可以為企業所用，解決企業融資問題。
2、充分利用市政府制定出臺的信貸風險補償、產業金融發展及企業利用資本市場等一系列政策，支持企業解決融資問題。
一是轉發市政府出臺的《關于推進企業利用資本市場加快發展的實施意見》，按照企業股改、輔導備案、申報材料、成功上市，分階段給予資金補助，鼓勵企業掛牌、上市，鼓勵支持有條件的企業發行企業債和公司債。
二是利用市政府出臺的《關于發展產業金融的實施方案》《盤錦市人民政府關于印發盤錦市設立和引進金融機構若干政策的通知》，支持各類金融機構入駐我區，希望各金融機構積極來我區開展業務和設立分支機構，為我區企業發展提供支撐。
二、銀行業金融機構方面
一是銀行業金融機構需加強產品和服務模式的創新，對中小微企業加大支持力度。在企業融資需求情況調查過程中，我們發現，大部分企業均存在應收賬款、存貨、設備等傳統銀行產品不認可的流動資產。與土地、房產等不動產相比，這些流動資產在經營活動中循環發生，比較接近現金的優質擔保品。企業可與銀行、擔保公司，探索利用應收賬款質押、設備抵押的金融產品，解決企業融資難問題。
二是各金融機構在國家政策允許的情況下，積極調整思路，降低融資成本，支持企業發展。如：格林凱默有資金需求，但由于銀行利率高而放棄借款。
三、發展村鎮銀行
發展村鎮銀行等中小金融機構和民營銀行，補充銀行服務中小微企業的不足。中小金融機構、民營銀行的規模和股東機構決定了其服務對象主要是民營經濟和小微企業。如大洼恒豐村鎮銀行的“助企貸”信貸產品、“循環貸”信貸產品，服務對象均為小微企業，真正實現了村鎮銀行對小微企業的金融支持。
四、設立基金
圍繞裝備制造等新興產業，積極發展產業投資和創業風險投資，引進戰略投資者，對重點項目給予金融信貸支持，推動產業結構調整和創新創業。
盤錦市雙臺子區財政局
2020年8月10日
