李鵬飛委員：
您提出的《關于城市建設管理方面的提案》已收悉，感謝您對城市管理工作的關心和支持。根據(jù)我局職責，現(xiàn)就您提出的有關問題答復如下：
對于推動城市化精細管理問題，我局一直非常重視，按照區(qū)里要求和我局工作職責，局領導組織相關人員對全區(qū)管理現(xiàn)狀進行了深入調研、分析，與各執(zhí)法中隊隊長一同探討解決辦法，并做出了詳細的方案。下一步我們將結合您的意見建議，和相關部門盡快出臺相應的對策措施，以行之有效的管理辦法，進一步完善細化全區(qū)的城市管理工作，實現(xiàn)城市服務功能的整體提升。現(xiàn)將有關情況向您回復如下，不妥之處，敬請批評指正。
1、持續(xù)開展市容環(huán)境集中整治。針對城市市容環(huán)境部分區(qū)域仍存在“臟、亂、差、丑”的現(xiàn)象，按照精細化管理的總體要求，集中力量、集中時間，組織開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市秩序、背街小巷、建筑工地揚塵控制等專項整治活動，堅持一條街一條街地治理，一個問題一個問題地精準解決，不留任何空白和盲區(qū)。到目前為止集中整治15起，出動執(zhí)法人員912人次，執(zhí)法車輛157車次，清理流動商販145起，清理門前堆放123處，清理節(jié)后春聯(lián)及門窗貼字369個，清理條幅12個。每項整治活動結束后，立即轉入長效管理，做到整治一項、鞏固一項，整治一片、鞏固一片。
2、緩解街面擁堵問題。近年來由于城市發(fā)展速度的加快，城市居民收入不斷增加，在這種情況下，汽車保有量不斷攀升，這就導致車輛存在隨意占道停放、吞噬街面及交通不暢等問題。再加上臨街店鋪占道經營，這就給原本擁堵的街面帶來更嚴重的擁堵。為此與區(qū)交警部分聯(lián)動共同清理占道“僵尸車”29輛，清理二手車占用公共停車位49輛，清理占道車檔46個車鎖13個。
3、明確責任分工，形成強大的工作合力。進一步了解區(qū)里和街道辦事處和有關職能部門在城市管理中的權責，利用“街長制”管理體系，解決和避免職能交叉、推諉扯皮等問題，合理劃分管理責任區(qū)，切實抓好城市管理各項任務目標的落實。制定標準、指揮協(xié)調和監(jiān)督評價等職能，通過工作推進會形式研究解決城市管理問題，推動工作落實針對違章搭建、占道經營、渣土清運、“門前四包”、停車難，戶外廣告等執(zhí)法和管理聯(lián)動平臺。在街道層面，強化屬地管理原則，不斷加強街道辦事處的屬地綜合管理功能和執(zhí)行落實能力，以一定的組織形式整合轄區(qū)城管執(zhí)法市容環(huán)衛(wèi)等機構和社區(qū)的力量，形成工作合力，建立健全共同巡查、聯(lián)合執(zhí)法等多位一體的城市管理協(xié)同工作機制，形成城市精細化管理的整體合力。
4、細化城市管理空間，推行“街長制”網格化城市管理新模式。科學劃分管理空間，細分管理區(qū)域，是實現(xiàn)精細化管理的首要任務。要以“數(shù)字城管”信息平臺為依托，以街道、社區(qū)為基礎，按照不同的管理標準、管理等級，將城市管理責任區(qū)劃分為若干個街路，確定每個街路的管理人員、管理內容、管理標準和責任時限，形成規(guī)范統(tǒng)一的管理標準和流程，實現(xiàn)“無縫化”管理。建立嚴格的日常巡查制度，由被動應對問題轉變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題，及時糾正和處理破壞綠地、亂倒垃圾、亂停車輛、非法占路、違章設置廣告牌等問題。
一直以來，我局高度重視城市市容市貌管理工作，不斷加大投入，不斷強化管理，不斷深入開展城市環(huán)境綜合整治，特別是在創(chuàng)建全國文明城市的過程當中取得了很大的成果。除此以外，在市政設施建設、戶外廣告管理、城市管理執(zhí)法管理等方面也還需要進一步完善。我市市容環(huán)境整治任重道遠，精細化長效化管理還剛剛起步，任務重、壓力大、矛盾多，提高城市精細化管理水平迫在眉睫。簡單的管理方式已遠遠不能滿足當下發(fā)展的需求，我們也深知目前的城市管理也必須從粗放型向精細化方向轉變，這是城市管理的基本規(guī)律，也是主要趨勢。隨著我市城市管理工作制度的不斷完善，服務質量的不斷提升，我們相信城市管理工作也會跟上時代發(fā)展的需要，更好的發(fā)揮服務功能作用。也請您在今后的城市管理工作上提出更多的寶貴意見，我們將虛心接受。再次感謝您對我們工作的支持！
盤錦市雙臺子區(qū)執(zhí)法分局
2020年6月30日
