實(shí)驗(yàn)小學(xué)、湖濱小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案
為進(jìn)一步均衡義務(wù)教育階段學(xué)校資源，充分利用優(yōu)質(zhì)教育資源，切實(shí)提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，縮小我區(qū)校際間差距，讓更多的學(xué)生享有更優(yōu)質(zhì)的教育資源，根據(jù)我區(qū)學(xué)校辦學(xué)實(shí)際情況，制定《實(shí)驗(yàn)小學(xué)、湖濱小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案》。
一、目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步完善義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的體制機(jī)制，通過(guò)開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué)工作，提升區(qū)域?qū)W校發(fā)展規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步整合、優(yōu)化優(yōu)質(zhì)教育資源，對(duì)標(biāo)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展工作要求，實(shí)現(xiàn)區(qū)域義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展，加快建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)，辦好人民滿意教育。
二、組建模式
采取“名校帶新校”模式，實(shí)驗(yàn)小學(xué)、湖濱小學(xué)成立實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)。實(shí)驗(yàn)小學(xué)為示范成員校，湖濱小學(xué)為成員校，兩校均為集團(tuán)內(nèi)成員校。湖濱小學(xué)加掛實(shí)驗(yàn)小學(xué)湖濱校區(qū)牌子。
三、基本原則
（一）一體化管理原則
集團(tuán)校實(shí)行一體化、層級(jí)式管理模式，實(shí)行資源聯(lián)合、科研聯(lián)手、信息聯(lián)網(wǎng)、品牌聯(lián)樹(shù)，事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、教育教學(xué)統(tǒng)一安排、教研教改統(tǒng)一運(yùn)作、教育資源統(tǒng)一共享“四聯(lián)四統(tǒng)一”管理模式。
（二）品牌化發(fā)展原則
注重成員校文化在集團(tuán)內(nèi)部的培植和發(fā)展，在尊重成員校的文化特色的同時(shí)，著力塑造集團(tuán)校的文化品牌，在辦學(xué)理念、學(xué)校文化方面形成集團(tuán)特色。
（三）多層化考評(píng)原則
集團(tuán)校內(nèi)建立辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估制度，成員校進(jìn)行獨(dú)立考核，結(jié)果要與管理團(tuán)隊(duì)、教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資掛鉤。建立和完善對(duì)集團(tuán)辦學(xué)的評(píng)估機(jī)制，加大對(duì)集團(tuán)總體工作的考評(píng)力度。通過(guò)多層面的考評(píng)，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮激勵(lì)引領(lǐng)作用，推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)科學(xué)、有序推進(jìn)。
四、具體措施
（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)
全面加強(qiáng)教育集團(tuán)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，完成教育集團(tuán)黨組織規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化黨組織設(shè)置，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)建設(shè)。
（二）明確管理職責(zé)
1.實(shí)驗(yàn)小學(xué)、湖濱小學(xué)校長(zhǎng)由一人兼任，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)的總體管理。成員校隸屬于教育集團(tuán)。
2.實(shí)驗(yàn)小學(xué)、湖濱小學(xué)副校級(jí)以上干部由教育局任命。
3.集團(tuán)學(xué)校內(nèi)中層管理人員由學(xué)校自行聘任，學(xué)校內(nèi)部管理崗位及處室設(shè)置由學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要設(shè)定，并規(guī)定其崗位職責(zé)。
（三）統(tǒng)籌師資管理
1.教師工作關(guān)系全部轉(zhuǎn)入教育集團(tuán)，由原來(lái)的“學(xué)校人”轉(zhuǎn)為“集團(tuán)人”。由集團(tuán)管理中心統(tǒng)一管理，并根據(jù)成員校師資需求情況統(tǒng)一調(diào)配。
2.教師在集團(tuán)內(nèi)崗位流動(dòng)時(shí)，編制保留在原學(xué)校，職稱評(píng)聘在其編制所在學(xué)校進(jìn)行。職稱評(píng)聘由成員校具體組織評(píng)定。成員校執(zhí)行校長(zhǎng)職稱評(píng)聘享受正職校長(zhǎng)同等待遇。
（四）統(tǒng)籌財(cái)務(wù)管理
1.嚴(yán)格年初財(cái)政預(yù)算，依法依規(guī)支出經(jīng)費(fèi)。
2.集團(tuán)統(tǒng)籌財(cái)務(wù)管理。
（五）統(tǒng)籌招生管理
集團(tuán)成員校根據(jù)區(qū)教育局招生文件招生范圍進(jìn)行招生，總校長(zhǎng)對(duì)各成員校招生工作負(fù)總責(zé)，成員校執(zhí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)本校招生工作的具體實(shí)施。各成員校要嚴(yán)格執(zhí)行“陽(yáng)光招生”政策，不得擅自跨施教范圍招收學(xué)生，不得突破招生計(jì)劃或擴(kuò)大班額。
（六）統(tǒng)籌教育教學(xué)管理
1.統(tǒng)一作息時(shí)間。各成員校統(tǒng)一安排作息時(shí)間，以利于統(tǒng)一開(kāi)展生生互動(dòng)、師師互動(dòng)和教研聯(lián)動(dòng)。
2.統(tǒng)一課程設(shè)置。各成員校依據(jù)省頒課程計(jì)劃，統(tǒng)一設(shè)置省頒課程，確保開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好課程。同時(shí)，各成員校要根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)特色，設(shè)置校本課程和特色課程，發(fā)揮好課程育人功能。
3.統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度。各成員校統(tǒng)一安排教學(xué)進(jìn)度，以利于落實(shí)教師的互聽(tīng)課和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
4.統(tǒng)一教學(xué)常規(guī)要求與檢查。教育集團(tuán)統(tǒng)一制定教學(xué)常規(guī)實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一進(jìn)行集體備課和教學(xué)常規(guī)考評(píng)。
5.統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)控。教育集團(tuán)統(tǒng)一建立質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，統(tǒng)一安排單元、質(zhì)量檢測(cè)和期末考試，確保教學(xué)質(zhì)量的全面提高。
6.統(tǒng)一組織開(kāi)展大型文體活動(dòng)和教育教學(xué)教研活動(dòng)。
7.統(tǒng)一建立激勵(lì)機(jī)制。教育集團(tuán)要統(tǒng)一制定學(xué)生、教師的表彰制度，充分調(diào)動(dòng)廣大師生的學(xué)習(xí)、工作主動(dòng)性和積極性，樹(shù)立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正能量。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立湖濱小學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（具體名單見(jiàn)附件）。區(qū)教育局要強(qiáng)化組織實(shí)施，加強(qiáng)調(diào)研，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善工作機(jī)制，推進(jìn)各集團(tuán)更好更快更均衡發(fā)展。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估
區(qū)教育局要強(qiáng)化集團(tuán)化辦學(xué)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)和評(píng)估，建立推動(dòng)有力、檢查到位、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)罰分明的機(jī)制，確保小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位、取得實(shí)效，推動(dòng)城區(qū)小學(xué)的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，促進(jìn)公平而有質(zhì)量發(fā)展。
（三）打造品牌學(xué)校
教育集團(tuán)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，按照“填谷揚(yáng)峰”的均衡理念，堅(jiān)持“和而不同”的原則，努力創(chuàng)建特色學(xué)校，打造集團(tuán)校各具特色的教育品牌。
（四）不斷總結(jié)提升
集團(tuán)管理中心要不斷探索集團(tuán)化辦學(xué)新路，不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷修正管理辦法，不斷提升管理水平。
（五）營(yíng)造良好氛圍
要充分利用好、發(fā)揮好新聞媒體的作用，加大宣傳力度，樹(shù)立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正能量，形成全社會(huì)理解、支持我區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)的良好氛圍，加快推進(jìn)雙臺(tái)子區(qū)小學(xué)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育。
附件：實(shí)驗(yàn)小學(xué)、湖濱小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組
【2019】50號(hào)附件.docx
