2019年雙臺子區招商引資考核管理辦法（試行）
為深入落實開展“招商攻堅年、項目建設年、服務提升年”工作的相關部署，進一步完善雙臺子區招商引資工作制度、激發專業招商工作活力、促進形成全員招商工作濃厚氛圍，按照國家、省、市相關規定，結合我區工作實際，特制定本辦法。
第一章 總體原則
第一條 雙臺子區招商引資工作必須在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下科學開展，要認真貫徹落實新發展理念和“四個著力”“三個推進”，始終圍繞高質量發展要求進行。
第二條 雙臺子區招商引資工作主要針對“世界500強、中國100強、行業領先和有品位有實力有責任的屬地企業”進行，主要任務是圍繞“五大產業功能區”開展“五條線路招商”，主要目標是聚焦“六個方面”上項目，在做好存量、做大增量、做優環境上下功夫。
第三條 參與招商引資工作考核的人員范圍是區內專業招商人員，即區投資促進中心、產業開發區招商服務局全體招商人員；納入招商引資評價獎勵范圍的人員除上述人員外，還包括非專業招商人員隊伍的其他機關干部、國家企事業單位職工、民營經濟企業家、社會群體及個人。相關招商數據由區投資促進中心負責統計，其中專業招商人員工作成績每月統計一次并通報。
第二章 計分體系
第四條 簽約引進項目計分標準按照投資總額計算，其中，服務業項目150分/億元、工業項目100分/億元。若所引進項目為世界500強企業和外資項目，則得分上浮100%；若所引進項目符合全區包裝項目目錄，則得分上浮20%；以上兩項加分上浮不兼得。
第五條 各類引進項目納入領導會見項目的，每個項目按照固定額度加分統計，其中，省領導會見項目計5分、市領導會見項目計3分、區委書記或區長會見項目計3分、區分管領導會見項目計2分。以上項目計分均不設上限，如屬世界500強企業、上市公司、外資項目，則計分上浮100%。
第六條 促成區委書記或區長“走出去”會見項目的，每個項目計2分；促成區分管領導“走出去”會見項目的，每個項目計1分。以上項目計分均不設上限，如屬世界500強企業、上市公司、外資項目，則計分上浮100%。
第七條 實際到位資金計分標準按照50分/億元執行，不設上限，且可與第四條和第六條中已經統計完成的分數重復計算。
第八條 實際利用外資計分標準按照20分/百萬美元執行，不設上限，且可與第四條和第七條中已經統計完成的分數重復計算。
第九條 包裝項目以年底招商引資工作領導小組確認為準，計分標準為0.5分/個，每個招商分局包裝項目總得分不超過5分，個人包裝項目總得分不超過3分。
第十條 各招商分局局長全年“走出去”招商天數不低于100天，其他專業招商人員全年“走出去”招商天數不低于60天。未達到以上要求的，相關人員按照0.5分/天扣除計分，哺乳期女性不納入此項扣分范圍。
第三章 考評辦法
第十一條 招商引資考核與評價工作均按照積分制原則進行，其中，專業招商分局采取“實績考核+領導評價”方式綜合考慮，區級領導評價分數最高不超過100分。
第十二條 各專業招商分局實績考核總成績為本招商分局內所有招商人員積分之和；各專業招商分局負責人實績考核總成績為本人積分與本招商分局內所有招商人員積分之和。實績考核分數不設上限。
第四章 獎勵措施
第十三條 領導會見項目獎勵分為五級，其中，省領導（省委、省政府主要領導及省政府分管領導）會見項目獎勵5000元/個；市主要領導（書記、市長）會見獎勵3000元/個；市分管領導（市委副書記、各相關副市長）會見獎勵2000元/個；區委書記、區長及開發區主任會見獎勵1500元/個；區政府分管副區長、開發區分管副主任會見獎勵500元/個。
以上五級領導會見項目獎勵，受到同一級領導多次會見的，只獎勵一次；受到多級領導分別會見的，按照最高限度獎勵，不累加。
領導會見項目方代表需是一對一會見企業的董事長、書記、總裁、總經理或者具有決策權的執行董事等企業方領導，如為副職，則獎勵金額減半。
領導會見項目需經投資促進中心審核后統籌安排，會見項目認定需經會見領導認可并提供行程安排及影像資料。
第十四條 單體項目獎勵根據所引進項目品質、體量及實際效益進行綜合考慮，獎勵主體為項目第一聯系人及所在分局。具體如下：
（一）獎金額度標準
1.引進開發區孵化基地生產車間或高端制造雙創園項目，獎勵2-4萬元/個；引進開發區孵化基地研發樓科研機構等項目，獎勵1萬元/個（為生產車間配套的研發項目不計算在內）。
2.引進開發區征地工業項目，總投資億元以下獎勵4-6萬元/個，總投資1-5億元（含1億元）獎勵6-10萬元/個，總投資5億元以上（含5億元）獎勵10-15萬元/個。
3.引進商業、旅游及服務業非征地項目，總投資億元以下獎勵2-8萬元/個，總投資1-5億元（含1億元）獎勵6-12萬元/個，總投資5-10億元（含5億元）獎勵10-18萬元/個，總投資10億元以上（含10億元）獎勵15-20萬元/個（征地項目可以根據項目情況就高考慮）。
4.引進樓宇經濟和總部經濟項目，企業注冊下一年度全部稅收總額達30-50萬（含30萬）獎勵2萬元/個，全部稅收總額達50-100萬（含50萬）獎勵3萬元/個，全部稅收總額達100-200萬（含100萬）獎勵4萬元/個，全部稅收總額達200萬以上（含200萬）獎勵5萬元/個，次年不再予以獎勵。
5.獎勵額度標準依據簽約引進項目的體量、產業方向、外資利用、公司實力等因素由招商引資工作領導小組綜合評定。
6.引進對我區項目建設有重大突出貢獻且不列入招商范疇的項目，可酌情給予一定額度的獎勵；引進對全區產業具有牽動引導效應的項目可單獨考慮增加獎勵。
（二）獎金分配標準
1.項目第一聯系人為區內專職招商人員，項目第一聯系人享受獎勵政策的70%，主管領導、分管領導、分局負責人分別享受獎勵政策的10%。
2.項目第一聯系人為非專職招商人員，項目第一聯系人享受獎勵政策的80%，項目負責的招商分局享受獎勵政策的20%（項目第一負責人、招商分局局長及其它參照上條分配比例進行分配）。
3.區投資促進中心、開發區招商服務局的引入項目納入下屬招商分局進行考評，主要領導或分管領導作為項目第一聯系人參與獎金分配。
（三）獎金支付標準
1.項目總投資為固定資產投資，具體標準參照附件2予以認定。
2.開發區孵化基地研發樓項目以研發設備及研發團隊到位為準；引進征地項目和入駐開發區孵化基地項目以及高端制造雙創園項目獎勵以項目正式開工為準，在專家環評會通過且開工（打樁）后，通過出示證明材料獎勵30%，項目竣工投產后獎勵70%。樓宇經濟和總部經濟項目獎勵以企業納稅滿一年期限為準。
3.對于區內專職招商人員引進的項目，完成年初指標任務的個人獎金按照額度的100%兌現，未完成年初指標任務的個人按照獎金額度的一定比例兌現（具體比例由招商引資工作評定領導小組研究決定）；對于非專職招商人員引進的項目，作為項目第一聯系人享受獎勵政策的80%不受招商分局指標任務影響正常兌現，剩余20%招商分局部分參照上述辦法兌現。
第十五條 綜合考評獎勵分優秀表現獎勵和突出貢獻獎勵兩項。具體如下：
（一）優秀表現獎勵
1.優秀招商個人獎勵。依據考評辦法，對全年績效達標且年終成績排名前五名的招商個人進行獎勵，排名第一的招商個人獎勵4萬元，排名第二、三的招商個人分別獎勵3萬元，排名第四、第五的招商個人分別獎勵2萬元。
2.優秀招商分局獎勵。依據考評辦法，對全年績效達標且年終成績排名前三名的招商分局分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。
（二）突出貢獻獎勵
對在招商引資工作中發揮突出貢獻的個人給予獎勵，具體獎勵金額由招商引資工作評定領導小組研究決定。
第十六條 在給予資金獎勵的同時，各專業招商人員年度考核結果還作為評選先進、計發獎金和推薦干部使用的重要依據。
第五章 淘汰機制
第十七條 依據《雙臺子區招商引資考核管理辦法（試行）》的有關規定，對年終成績排名靠后的招商分局局長及招商人員實行淘汰制度：
（一）淘汰比例
對各招商分局局長工作進行績效評分，對績效成績未達標（按四人標準計算分局總分低于100分）且排名末位的分局局長給予黃牌警告；對各招商分局科員績效成績未達標（考核分數低于20分）且績效評分占招商分局科員人數末位15%的，當年年度考核評定為不合格。
（二）淘汰形式
各招商分局局長連續兩年被黃牌警告，建議免去現職，擔任招商分局科員。各招商分局科員連續兩年年度考核不合格的，依據《事業單位人事管理條例》（2014年2月26日國務院第40次常務會議通過）建議解除聘用合同。
第十八條 此辦法自印發之日起生效，由區委、區政府負責解釋，具體解釋工作由區投資促進中心承擔。
附件：1.招商引資工作領導小組名單
2.任務指標核定標準
3.2019年雙臺子區招商引資任務指標分解
【2019】6號附件.docx文件解讀：《盤錦市雙臺子區人民政府辦公室關于印發2019年雙臺子區招商引資考核管理辦法（試行）的通知》雙區政辦發〔2019〕6號文件解讀
