
一、出臺背景
為加快我區重點領域生產性服務業發展,完善生產性服務配套,促進產業集群轉型升級提升競爭力。
出臺意義
生產性服務業作為制造業的配套產業,是三次產業加速融合、協同發展的關鍵。推進我區生產性服務業高質量快速發展,激發內需潛力,帶動社會就業,引領產業向價值鏈高端提升,促進產業結構優化升級。
三、方案解讀
(一)總體目標
深入貫徹落實黨的十九大精神,以供給側結構性改革為主線,以堅持市場主導、突出區域特色、實施創新驅動和實施集聚發展為原則,到2020年,生產性服務業發展速度顯著提升。研發設計機構達到100戶以上,其中,國家級科研機構10戶以上、省級科研機構20戶以上;現代物流企業達到100戶以上,其中,具有公共信息服務平臺的第三方、第四方物流企業10戶以上;電子商務企業達到100戶以上,其中具有獨立電子商務運行平臺的企業達到10戶以上;金融服務機構達到50戶以上,其中銀行機構30戶以上、擔保機構7戶以上、證券保險機構7戶以上、小額貸款公司6戶以上;商務咨詢、人力資源服務等機構達到100戶以上。
(二)主要任務
重點要完成6個方面任務。結合我區產業轉型升級發展需要,生產性服務業發展重點主要集中在研發設計、現代物流、電子商務、金融服務、商務咨詢、人力資源服務等領域。研發設計主要依托盤錦精細化工產業園區孵化基地和盤錦2025高端制造雙創園。現代物流主要依托盤錦公路港物流園區、華錦停車場等項目。電子商務主要依托華錦集團加快推進石化產品交易平臺建設,發展大宗商品和工業電商交易模式。金融服務主要通過農信社地方法人金融機構改革,建立具有現代企業制度的銀行,針對我區行業特點開發特色金融產品,滿足企業需求。商務咨詢主要是積極引進資產評估、會計、稅務、法律等專業咨詢機構。人力資源服務主要是加快培育和引進化工企業所需的緊缺人才。
(三)保障措施
加強組織保障。建立生產性服務業工作推進機制,研究制定生產性服務業發展規劃和政策措施,推進重點項目建設,協調解決重大問題。加大政策扶持。積極落實國家、省、市關于生產性服務業在稅收、人才等方面的扶持政策。加強載體建設。結合華錦集團“三供一業”分離,加快推進我區生產性服務業分離工作,做好分離產業的承接。加大招商力度。圍繞生產性服務業進行全鏈條招商,重點引進第三方、第四方物流、研發設計、跨境電商、信息技術服務等行業的龍頭企業和前沿企業,積極引進具有國際影響力的生產性服務業總部或分支機構落戶我區,為我區生產性服務業的發展注入源源不斷的活力。