各街、鎮(zhèn)，區(qū)政府各相關(guān)部門：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《雙臺子區(qū)第二次地名普查工作方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織實施。
盤錦市雙臺子區(qū)人民政府辦公室
2017年2月14日
雙臺子區(qū)第二次地名普查工作方案
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第二次全國地名普查驗收辦法的通知》（國辦發(fā)〔2016〕24號）精神和要求，為做好我區(qū)第二次地名普查工作，制定本方案。
一、普查目的
查清地名基本情況，掌握地名基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提高地名標準化水平，加強地名信息化服務(wù)建設(shè)，為社會提供全面準確的地名信息。
二、普查原則
本次普查以《全國第二次地名普查驗收辦法》為依據(jù)，從我區(qū)實際情況出發(fā)，本著以下四項基本原則和方法進行：一是自下而上，以塊為主、條塊結(jié)合；二是立足自身、部門配合；三是著眼基礎(chǔ)、查缺補漏；四是逐級把關(guān)、審核上報。
三、實施步驟
（一）職責分工
為組織好我區(qū)地名普查工作，抓好工作落實，成立雙臺子區(qū)地名普查領(lǐng)導小組，組長由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，區(qū)民政局局長為執(zhí)行組長，成員單位包括區(qū)教育局、財政局、住建局、文體局、衛(wèi)計局、市監(jiān)局、統(tǒng)計局、公安分局、國土資源局、水利總站、地方志及各街鎮(zhèn)和良種場。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局地名辦，負責領(lǐng)導小組日常工作。領(lǐng)導小組負責對各單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，召開動員部署會議。各街鎮(zhèn)和良種場要成立以主要領(lǐng)導為組長，分管人員為組員的普查小組；各相關(guān)單位要積極配合雙臺子區(qū)民政局開展普查工作,為普查工作的進行提供細致全面的服務(wù)保障，確保普查工作順利展開。具體職責分工如下:
區(qū)民政局：履行領(lǐng)導小組辦公室職責，承擔領(lǐng)導小組日常工作，負責全區(qū)地名普查工作的業(yè)務(wù)指導宣傳和督促檢查驗收，負責地名普查日常工作。負責本系統(tǒng)有關(guān)單位資料的登記；負責行政區(qū)域、紀念地遺址、社會團體和民辦非企業(yè)單位資料的登記；負責地名普查成果的統(tǒng)計、復核、審查、匯總；負責地名成果的上報；負責地名普查成果的開發(fā)應(yīng)用。
區(qū)教育局：負責地名普查所需各級各類學校及幼兒園等相關(guān)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。
區(qū)財政局：負責地名普查所需經(jīng)費的保障落實和資金使用的監(jiān)督管理。
區(qū)住建局：負責地名普查所需本系統(tǒng)有關(guān)單位以及城市街、路、巷信息資料；提供建筑物、廣場、體育場、公園、碑等市政公用設(shè)施、風景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)等相關(guān)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。
區(qū)文體局：負責地名普查所需文化場館、重點文物保護單位等相關(guān)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。
區(qū)衛(wèi)計局：負責地名普查所需各級各類醫(yī)院以及基層醫(yī)療機構(gòu)、公共衛(wèi)生機構(gòu)、急救機構(gòu)、防疫單位、衛(wèi)生所、私營醫(yī)院等相關(guān)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。
區(qū)市監(jiān)局：負責地名普查所需本系統(tǒng)有關(guān)單位以及各類企業(yè)、從事經(jīng)營活動的單位等相關(guān)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。
區(qū)統(tǒng)計局：負責地名普查所需社會、經(jīng)濟、人口等相關(guān)統(tǒng)計資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。
區(qū)公安分局：負責地名普查所需本系統(tǒng)有關(guān)單位以及人口信息等相關(guān)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。
區(qū)國土資源局：負責地名普查所需本系統(tǒng)有關(guān)單位以及第二次全國土地調(diào)查成果等相關(guān)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。
區(qū)水利總站：負責地名普查所需本系統(tǒng)有關(guān)單位以及河流、湖泊、水庫、水渠（運河）、堤壩和第一次全國水利普查成果等基礎(chǔ)資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。
區(qū)地方志辦公室：負責地名普查所需相關(guān)歷史資料的提供及協(xié)調(diào)保障工作。
各街鎮(zhèn)及良種場：負責所屬區(qū)域11類，21項目標物的采集登記填寫。
（二）組織集訓
區(qū)民政局將在動員部署會后，組織各單位相關(guān)人員進行普查工作專題輔導，對普查內(nèi)容、項目及標準進行明確，統(tǒng)一全區(qū)普查工作標準，確保普查效果質(zhì)量。
（三）組織實施
1.普查任務(wù)。在第一次地名普查、地名補查與資料成果更新的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)一的標準和操作規(guī)程，全面查清地區(qū)內(nèi)的地名、位置及相關(guān)屬性信息。為社會提供全面準確的地名信息，推動區(qū)域的地名公共服務(wù)工程建設(shè)，進一步提高地名管理和服務(wù)水平。
2.普查范圍及內(nèi)容。地名分類包括：海域，陸地水系，陸地地形，行政區(qū)域，群眾自治組織，非行政區(qū)域，居民點，交通運輸設(shè)施，水利，電力，通信設(shè)施，紀念地，旅游景點，建筑物，單位等12大類地名。海域類地名在試點工作中已普查，不再涉及。本次普查包括除海域類以外的11大類地名。普查內(nèi)容包涵以下6項：（1）地名的調(diào)查；（2）地名、地名標志位置測量和信息采集；（3）地名普查用圖的標繪；（4）地名的標準化處理；（5）地名標志設(shè)置；（6）地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
3.普查表填寫規(guī)范要求。區(qū)民政局地名辦將下發(fā)《遼寧省第二次全國地名普查登記表樣表》，各單位要參照相關(guān)條款，進行各種類地名地物的填寫。
四、普查要求
（一）加強領(lǐng)導，提高認識。各單位要高度重視此次普查工作，領(lǐng)導要靠前指揮，提高每位參與人員的負責意識，確保按時間節(jié)點完成普查任務(wù)。
（二）密切配合，勤儉普查。各普查小組要節(jié)儉、高效的做好普查工作。相關(guān)部門應(yīng)配合普查機構(gòu)做好地名普查工作。普查表需2017年2月24日前加蓋單位公章后報到普查小組辦公室。
（三）強化培訓，夯實基礎(chǔ)。普查工作技術(shù)性強，涉及知識面廣，對普查人員素質(zhì)能力要求高。地名普查領(lǐng)導小組將采取集中授課、現(xiàn)場指導等方式組織業(yè)務(wù)培訓，確保普查工作的順利進行。
（四）嚴肅紀律，保守秘密。普查過程中要嚴格遵守工作紀律和保密規(guī)定。做好有關(guān)資料、數(shù)據(jù)和信息的分類管理工作。涉密資料、數(shù)據(jù)和信息務(wù)必嚴格按照保密規(guī)定執(zhí)行。普查執(zhí)行情況將納入各單位年底民政績效考核內(nèi)容。
