雙區政辦發〔2017〕45號盤錦市雙臺子區人民政府辦公室關于印發雙臺子區露天燒烤和地排油煙專項整治工作方案的通知
發布時間：2017-04-27
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各街、鎮，區政府各相關部門：
經區政府同意，現將《雙臺子區露天燒烤和地排油煙專項整治工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。
盤錦市雙臺子區人民政府辦公室
2017年4月24日
雙臺子區露天燒烤和地排油煙專項整治工作方案
為進一步提高城市管理水平，深入推進創建全國文明城市工作，加大露天燒烤和地排油煙整治工作力度，雙臺子區城市管理綜合行政執法局決定從2017年4月24日至6月30日，在全區范圍內開展露天燒烤和地排油煙專項整治活動，特制定方案如下：
一、工作內容
1.取締城區各主次干道兩側、居民區露天燒烤以及占道擺放餐桌行為。
2.推進城區產生油煙的飲食服務單位（餐飲服務企業、個體工商戶、單位食堂等）安裝與企業規模相適應的油煙凈化設施，實現油煙達標排放。
3.本著疏堵并舉的原則，在不影響市民生活和市容觀瞻的情況下，滿足市民消夏需求和夜經濟工作需要，科學合理設置露天燒烤排檔，使露天燒烤擾民問題得以徹底解決。
二、組織機構
1.區綜合執法局牽頭、市綜合執法局監察大隊、區委宣傳部、區公安分局、區市場監督管理局、區環保局共同參與的集中整治。區執法局60人，市綜合執法局監察大隊20人，區委宣傳部2人，區公安分局4人，區環保局3人，區市場監督管理局3人。
2.開展的集中整治活動，各責任部門應保證相應執法人數，明確執法保障措施。
三、工作分工
（一）區綜合執法局。負責對違規出店燒烤、占道露天燒烤行為進行集中整治，對違規行為嚴管重罰。堅持每晚6:30-9:00以定點看守和集中人員加強巡查的方式實行長效管理。負責對臨時性占道進行備案審批。
（二）區委宣傳部。負責對整治過程影像記錄與宣傳報道。
（三）區公安分局。負責在清理整治過程中，對阻礙執法或暴力抗法的人員依法處理。
（四）區環保局。對餐飲服務單位在期限內未安裝運行油煙凈化裝置的，或擅自拆卸、停運油煙凈化裝置的，或油煙凈化處理后仍排放超標的，或未通過“環評”審查進行建設和未經環保設施“三同時”驗收投入運營的，責令其限期整改并依法實施處罰；逾期不改正的依法責令其停業整頓。
（五）區市場監督管理局。負責占道經營餐飲，特別是經營燒烤食品衛生許可和食品安全監督管理，對無證（照）經營的企業依法進行查處。
四、工作措施
堅持“轄區管理、聯合執法”的工作原則，采取集中整治和日常管理相結合的辦法。一是開展全區集中整治工作，由區綜合執法局牽頭、市綜合執法局監察大隊、區委宣傳部、區公安分局、區市場監督管理局、區環保局共同參與。從4月24日開始，為期兩個月，堅持每晚6:30-9:00對轄區內主次街路兩側及重點部位的違規露天燒烤行為進行集中清理整治，對違規行為嚴管重罰。二是區環保局對在期限內未安裝運行油煙凈化裝置的，或擅自拆卸、停運油煙凈化裝置的，或油煙凈化處理后仍排放超標的，責令其限期整改并依法實施處罰；逾期不改正的依法責令其停業整頓。三是區綜合執法局針對露天燒烤和地排油煙建立夜間值班制度，駐街、鎮各中隊加強日常巡查監管力度。集中行動時間由各部門統一商定，并做到保密。四是疏堵結合，設置露天燒烤排擋。本著“不影響交通、不影響市容，遠離居民區，方便群眾、滿足需求”的原則，科學選址、合理設置露天燒烤排擋點。
五、工作步驟
堅持“事先告知、事中取證、事后處罰”的原則開展執法工作，減少執法矛盾。
1.實施處罰階段（2017年4月24日—6月30日）。對建成區內露天燒烤和地排油煙業戶進行查處，一是針對經營性有固定場所的違規業戶進行處罰，采取視頻取證、暫扣物品、事后罰款等辦法。對屢禁不止，由工商部門降低商家信譽資質，情節嚴重的責令停業。二是針對經營性但無固定經營場所的，依法予以取締，對拒不整改，事后無法處罰的流動經營者，可暫扣經營物品并處罰款。三是針對非經營性的，進行規勸和處罰，對拒不整改的將予以曝光。
2.鞏固成果階段（2017年6月30日—9月30日）。建立日常管理機制，在集中整治和日常巡查的基礎上，延長工作時間，確保整治成果，露天燒烤和地排油煙能得到有效控制，杜絕反彈現象出現。
